國(guó)土資源部醞釀9部土地管理配套辦法
本月底,針對(duì)地方政府和企業(yè)“圈地?zé)帷钡摹叭齻€(gè)暫?!痹诎肽昶跐M后行將落幕。日前,國(guó)土資源部新聞處有關(guān)人士表示,“國(guó)務(wù)院馬上會(huì)發(fā)出《決定》;根據(jù)這個(gè)《決定》,國(guó)土資源部肯定也會(huì)有具體的實(shí)施措施。對(duì)‘三個(gè)暫?!蟮耐恋毓芾淼鹊膬?nèi)容,文件都將包括?!彼f(shuō)的《決定》,是10月13日溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上討論的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(以下簡(jiǎn)稱為“《決定》”)。
另有知情者披露,本月底之前,國(guó)務(wù)院將為此召開(kāi)電視電話會(huì)議,屆時(shí),溫家寶將做重要講話,《決定》也將正式下發(fā);為貫徹《決定》,國(guó)土資源部還醞釀了9部土地管理配套辦法。
一位曾看過(guò)《決定》內(nèi)部討論稿的人士說(shuō),“《決定》中提出了很多嚴(yán)格的要求,比如對(duì)土地的管理、農(nóng)地的管理、耕地的保護(hù)、基本農(nóng)田的保護(hù)等等,要求都非常嚴(yán)格?!贝送?,《決定》中還會(huì)涉及到一些機(jī)制問(wèn)題,比如經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題及利益的調(diào)整。
與之相應(yīng),國(guó)土資源部出臺(tái)的9部配套辦法,也著眼于,從現(xiàn)行制度來(lái)看,有哪些還需要細(xì)化或改善的內(nèi)容。“比如,征地補(bǔ)償安置方面肯定會(huì)有一個(gè);還有加強(qiáng)審批、報(bào)批手續(xù)的也會(huì)有一個(gè);然后,涉及土地規(guī)劃及規(guī)劃管理的也會(huì)有;還有,土地有償使用費(fèi)方面也會(huì)有一個(gè),按照以前的《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法》,中央與地方是三七分成?!?/p>
盡管這位知情者未透露更多內(nèi)容,但有分析認(rèn)為,一個(gè)最嚴(yán)格的土地管理制度至此浮出水面?!?/p>