旅游法將滿月:導(dǎo)游不管購(gòu)物反遭投訴 旅行社為難

10月1日正式生效的新旅游法實(shí)施將滿一月，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)究竟發(fā)生了那些變化？中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道調(diào)查一些旅行社和游客發(fā)現(xiàn)，旅游法目前實(shí)施過程中正遭遇陣痛，甚至出現(xiàn)了“帶客購(gòu)物要被投訴，不購(gòu)物也要被投訴”的現(xiàn)象。新法實(shí)施后旅游團(tuán)費(fèi)大漲，旅行社預(yù)計(jì)十一月團(tuán)費(fèi)或更高。而導(dǎo)游帶客購(gòu)物被旅行社禁止后，一些導(dǎo)游表示收入減少工作積極性受影響，一些喜愛低價(jià)團(tuán)、愛好購(gòu)物的游客產(chǎn)生了心理波動(dòng)。

新法初期導(dǎo)游不敢?guī)в慰?購(gòu)物觀望和尋找出路

過去，國(guó)內(nèi)很多旅行社多以低價(jià)團(tuán)吸引游客，導(dǎo)游通過游客購(gòu)物回扣取得大部分收入。但據(jù)10月1日正式實(shí)施的旅游法規(guī)定，導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

北京市某旅行社工作人員宋小姐對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示，新法實(shí)施對(duì)旅游行業(yè)的打擊很大。旅行社收入減少了，但在收入方面減少最多的是導(dǎo)游。雖然旅行社會(huì)給導(dǎo)游一些補(bǔ)貼，但跟過去相比導(dǎo)游的收入還是減少了很多。

另一位不愿透露姓名的導(dǎo)游表示，因?yàn)楝F(xiàn)在還處于新法實(shí)施初期，導(dǎo)游都在觀望和尋找出路。但從長(zhǎng)期來(lái)看，如果這個(gè)問題沒有得到有效的解決，后果就是導(dǎo)游選擇用腳投票紛紛跳槽，優(yōu)質(zhì)資源的流失也會(huì)損害行業(yè)的積極性，反過來(lái)受傷害的是游客的利益。

導(dǎo)游不帶游客購(gòu)物反遭投訴 游客有需求須先簽合同或額外付費(fèi)

齊魯晚報(bào)22日?qǐng)?bào)道稱，如今旅行社不安排購(gòu)物了，卻反遭投訴。報(bào)道稱， “一批散客組團(tuán)去韓國(guó)旅游，25人的團(tuán)，18人要求購(gòu)物，只有7人不愿意，導(dǎo)游打電話回社申請(qǐng)，為保險(xiǎn)還是沒有同意購(gòu)物，這讓很多游客不滿意。”

對(duì)于上述現(xiàn)象，宋小姐表示，新法規(guī)定旅行社不得誘惑、誘導(dǎo)客人購(gòu)物，若旅行社像過去那樣帶顧客進(jìn)店被發(fā)現(xiàn)或被投訴，將會(huì)被處以10-30萬(wàn)元的罰款，因此現(xiàn)在旅行社都不敢?guī)в慰瓦M(jìn)店。但如果游客明確表示需要導(dǎo)游陪同購(gòu)物的話，需要事前和旅行社簽訂合同，再由導(dǎo)游帶領(lǐng)購(gòu)物，那樣的話追究責(zé)任就不會(huì)追究到導(dǎo)游身上。

中國(guó)旅行社總社的一位工作人員表示，如今游客購(gòu)物只能在旅行團(tuán)規(guī)定的1-2天自由活動(dòng)時(shí)間自行購(gòu)買需要的商品。游客如果想讓導(dǎo)游陪著，需要另行付費(fèi)。

對(duì)于日本、韓國(guó)和香港這類購(gòu)物需求強(qiáng)勁的旅行目的地，受制于語(yǔ)言不通或地域不熟等因素，游客自由購(gòu)物將會(huì)遇到很大的困難。對(duì)此，該工作人員表示，在香港的話，游客可以選擇查地圖、搜攻略、打車、坐地鐵等方式自行安排時(shí)間購(gòu)物。國(guó)外購(gòu)物確實(shí)會(huì)比較麻煩，游客可以選擇在機(jī)場(chǎng)免稅店選購(gòu)商品。但對(duì)于游客想在當(dāng)?shù)靥厣痰曩?gòu)物的需求，該工作人員表示他們也無(wú)能為力。

十一月團(tuán)費(fèi)或更高 導(dǎo)游建議改變“一刀切”方式

多家旅游機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，作為中國(guó)旅客出境游主要目的地的港澳地區(qū)和東南亞國(guó)家，受《旅游法》實(shí)施影響最為直接。

中國(guó)旅行社總社工作人員對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示，新法實(shí)施后，該公司的東南亞的旅游市場(chǎng)受到了很大的打擊。過去東南亞的團(tuán)價(jià)都是3000元左右，如今漲到了6000，新馬泰路線甚至沒法核價(jià)，零團(tuán)費(fèi)更無(wú)從談起。她說(shuō)，這個(gè)價(jià)格隨著時(shí)間變動(dòng)還在漲，該地區(qū)十一月的團(tuán)費(fèi)會(huì)更貴。

對(duì)于目前旅行社禁止導(dǎo)游帶游客購(gòu)物這種“一刀切”禁止購(gòu)物的規(guī)定和做法，宋小姐認(rèn)為，還有改善的空間，每個(gè)行業(yè)都有自己的盈利方式，重要的是規(guī)范。她表示，過去跟團(tuán)特別累，游客在一個(gè)店要待40分鐘，現(xiàn)在不購(gòu)物了，國(guó)家也明令禁止旅行社增加額外景點(diǎn)，游客多出了很多空余時(shí)間。其實(shí)對(duì)游客來(lái)說(shuō)，進(jìn)店了買不買是游客的自由，最重要的是“玩到了”。

有專家認(rèn)為，《旅游法》的確會(huì)對(duì)導(dǎo)游的現(xiàn)實(shí)生存造成一定的沖擊，為了解決問題的方便，采取了一刀切的籠統(tǒng)辦法，這也增加了執(zhí)法難度和成本。不如集中精力著重打擊強(qiáng)迫交易和假冒偽劣，規(guī)范交易，凈化旅游購(gòu)物市場(chǎng)。一些業(yè)界人士也認(rèn)為，度過“陣痛期”后的出境游市場(chǎng)將更加理性和健康。