“十一”起刻“到此一游”會被拘留?新《旅游法》無此規(guī)定
近日,有云南的媒體報(bào)道:“新《旅游法》將于‘十一’開始施行,游客如果亂涂亂畫最高會受到5日以上10日以下拘留。昨天,據(jù)省、市旅游方面的相關(guān)專家透露,新《旅游法》對如何處罰旅游者不文明旅游行為作了明確規(guī)定?!边@則消息引起了人們的廣泛關(guān)注,然而,北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn),在新《旅游法》里并無此規(guī)定。同時(shí),云南旅游局的相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱從未頒布過這條措施。
這則報(bào)道中稱:“新《旅游法》規(guī)定旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游文明行為規(guī)范。對于刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)文物、名勝古跡的行為,可處警告或200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款?!弊蛉?,北青報(bào)記者從云南省昆明市旅游局獲悉,新《旅游法》為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而制定。上面沒有游客亂刻亂畫或被處以拘留的規(guī)定。但是涉及到了旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游文明行為規(guī)范,在新《旅游法》第十三條中提出:“ 旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范?!钡俏闹胁]有給出強(qiáng)制處罰的細(xì)則。
據(jù)悉,《旅游法》只是框架性的法律,一些實(shí)際操作、行政執(zhí)法監(jiān)管上的問題,比如違法行為將面臨何種嚴(yán)厲的懲罰,各省將會依據(jù)情況,出臺配套的實(shí)施細(xì)則。那么,“游客亂刻亂畫或被拘留”會不會是各地針對新《旅游法》制定出來的具體實(shí)施細(xì)則呢?
對此,云南旅游局質(zhì)量規(guī)范處董處長告訴北青報(bào)記者,旅游部門沒有做出過這條實(shí)施細(xì)則,旅游局在制定的實(shí)施細(xì)則中偏重于規(guī)范旅游經(jīng)營中的市場秩序,涉及到拘留的法律法規(guī)應(yīng)由公安部門執(zhí)行。此前媒體發(fā)布的刻“到此一游”會被拘留系誤讀。
但是,北青報(bào)記者了解到,在國家保護(hù)的文物上亂刻字的處理辦法早在新《旅游法》頒布之前就已經(jīng)存在?!吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第六十三條明確規(guī)定:“對于刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)文物、名勝古跡的行為,可處警告或200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款?!?/p>
由此可見,新《旅游法》里規(guī)定游客應(yīng)當(dāng)遵守旅游文明規(guī)范,雖未提及對于亂刻亂畫游客進(jìn)行罰款或拘留。但依據(jù)《治安管理處罰法》,亂刻亂畫的游客依然會受到法律的制裁。來源:北京青年報(bào)