旅游業(yè)患上“門票依賴癥”
黃金周到來之時,旅游景區(qū)的漲價消息也接二連三地傳來。近日,鳳凰古城發(fā)布了一則重大景區(qū)調(diào)價消息:4月10日起,所有進出古城游客均需購買148元鳳凰旅游景區(qū)門票,包括沈從文故居、熊希齡故居、楊家祠堂、東門城樓等9個景點,以及原來就需單獨收費108元的南華山景區(qū)。
該舉措引發(fā)了當?shù)匕傩召|(zhì)疑與商戶關鋪抗議。鳳凰縣政府于4月13日召開新聞發(fā)布會,強調(diào)此次景區(qū)收門票是為了規(guī)范景區(qū)管理。
鳳凰為何收費
據(jù)記者了解,之前游客進入鳳凰古城不需購買門票,只是在游覽景區(qū)時才需購買。但一旦實施148元的9景點“套票”,游客即使只游覽一處景點,也必須購買全部景點票價。
原先免費的門票為何突然收費?鳳凰縣政府給出的門票收取理由是:為了規(guī)范鳳凰旅游市場秩序,加大國家歷史文化名城保護力度,保障游客和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。
中國價值指數(shù)研究中心委員崔新生對《國際金融報》記者表示,很多古城因為游客的增多,文化古跡都會受到一定的腐蝕和破壞,那么當?shù)卣杖【S護費用用來維護和清潔也是正常的現(xiàn)象。
“收費方式調(diào)整均經(jīng)過省物價局批準,有嚴格的報批程序,不是我自己說的能不能收費。”鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長葉文智事后對外表示,同樣是旅游產(chǎn)品,在平遙、烏鎮(zhèn)和周莊都收取費用的情況下,鳳凰古城同樣收取費用實屬正常。為何卻遭受諸多非議?“何況我們將鳳凰古城一個居民小鎮(zhèn)變成了旅游區(qū),還有古城的維護與清理等都需要投入費用。”
作為鳳凰古城的經(jīng)營者,葉文智表示幾家公司已與政府形成了一個新的景區(qū)管理服務公司,由這個新公司作為收費運營的平臺。然而很多當?shù)厣虘魠s很憂心,他們認為這樣做肯定會對游客的數(shù)量造成一定的影響。
依賴“門票經(jīng)濟”
值得關注的是,四川峨眉山、張家界寶峰湖、江西婺源、香港迪士尼樂園等境內(nèi)外12家景區(qū)此前也紛紛公布了調(diào)價信息,最高漲幅達167%,平均漲幅則在42%左右。而長露樂世界、海泉灣等廣東省內(nèi)人造景區(qū)則持觀望態(tài)度,對調(diào)價預期不置可否。
有分析師對《國際金融報》記者表示,度過了“三年限漲令”,如今的解禁期無疑是促使各大景點門票漲價的一個宏觀因素。一些景區(qū)類上市公司也藉此有望增加營收,通過這樣的方式進行擴大融資。
“不可否認,門票漲價在一定程度上也彰顯了旅游文化資源的稀缺性,當然也與其背后地方政府納稅創(chuàng)收的政策有關?!鳖P胖鲁晒芾碜稍兒匣锶送醯で鄬Α秶H金融報》指出,有些地區(qū)的政府需要靠門票的盈利來補貼財政收入。
王丹青認為,國內(nèi)景區(qū)如今仍處在粗放式發(fā)展階段,盈利模式靠“人頭費”,也就是門票錢?!伴T票依賴癥”是中國旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展畸形的體現(xiàn)。對比相關產(chǎn)業(yè)發(fā)達的歐洲國家,門票收入只占很小一部分,景點的日常支出主要依靠國家投入、配套商業(yè)運營、彩票發(fā)行和社會捐贈等。反觀國內(nèi),“門票依賴癥”居然成為國內(nèi)大部分景區(qū)的通玻
多位行業(yè)分析師也認為,雖然國內(nèi)旅游業(yè)一直在力圖擺脫“門票依賴癥”,打造健康的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,但客觀地講,目前國內(nèi)一線景區(qū)大多還是依靠門票、索道收入在支撐其業(yè)績。
改變發(fā)展模式
崔新生對記者指出,用“門票經(jīng)濟”發(fā)展旅游業(yè)無疑是飲鴆止渴的自殺式做法,國家如果要改變這種畸形的發(fā)展模式,必須從文化產(chǎn)業(yè)的基本分類做起。
“名勝古跡這些文化遺產(chǎn),應該屬于公益性的旅游產(chǎn)業(yè),它們需要的是維護費用。應該與那些人工景觀區(qū)分開來進行收費,對于這些景點進行細分是政府首先需要去做的。”崔新生強調(diào),作為游客,也要提高自身素養(yǎng),做到文明旅游,保持良好的道德習慣,那么古跡的維護費用也會大大地降低。
也有專家認為,要轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)的“門票拉動模式”,只能徹底改變旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,把吃住行、娛樂、購物和交通等要素組成一個產(chǎn)業(yè)鏈,才能拉動旅游休閑消費總量的增長。
王丹青則認為,杭州西湖的免費做法就是最好的借鑒,但是由于很多風景名勝,多處于較為偏僻和落后的地區(qū),周邊設施發(fā)展有限,當?shù)刎斦臼且揽块T票收入。除非國家進行政策上的補貼,否則“門票依賴癥”將會在國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)中存在更長的時間。