中國旅游規(guī)劃研究與發(fā)展的若干趨勢

張捷，地理學(xué)家，旅游規(guī)劃專家，文化研究專家。江蘇泰興人，1960年生于無錫，南京大學(xué)地理院教授、旅游地理與旅游規(guī)劃專業(yè)博導(dǎo)，南京大學(xué)旅游研究所所長。擔(dān)任國際地理聯(lián)合會(IGU)旅游休閑委員會執(zhí)行委員、國際旅游研究協(xié)會(ITSA)副主席、中國地理學(xué)會旅游地理專業(yè)委員會副主任委員、中國地質(zhì)學(xué)會巖溶專業(yè)委員會委員、美國Tourism Geographies雜志編委、美國South Carolina國際旅游所兼職研究員、中國旅游協(xié)會理事、中國旅游教育分會常務(wù)理事、中國地質(zhì)學(xué)會洞穴委員會副主任、南京大學(xué)東方書畫藝術(shù)研究中心常務(wù)主持、美國NATIONAL GEOGRAPHIC世界遺產(chǎn)評價專家組專家以及多個省(江西、江蘇、山東)、市地方政府部門的旅游專家委員或咨詢顧問、國內(nèi)多個大學(xué)兼職教授或兼職研究員，國際經(jīng)驗實驗美學(xué)會正式會員、中國書法家協(xié)會會員。

主持相關(guān)國家自然基金項目6項，國家教委優(yōu)秀年輕教師基金項目及住建部科研項目4項，主持或主要參加省、市級旅游規(guī)劃項目10多項，在國內(nèi)外專業(yè)刊物發(fā)表中、英文論文200多篇，學(xué)術(shù)論文CNKI統(tǒng)計總被引次數(shù)3600多次。學(xué)術(shù)研究主要集中在五個方面：

　　(1)旅游地理與旅游規(guī)劃研究：長期從事旅游地理與旅游規(guī)劃研究，發(fā)表中英文論文100多篇，單篇論文被引用次數(shù)最多超過150次。其中包括旅游流模式、旅游規(guī)劃本體理論、歷史文化村鎮(zhèn)評價與規(guī)劃、遺產(chǎn)旅游規(guī)劃模式等研究。研究成果獲亞太旅游協(xié)會第5次會議等國際會議論文獎2項、全國學(xué)會級論文獎3項;獲中華人民共和國住建部、中國城市規(guī)劃學(xué)會優(yōu)秀規(guī)劃成果二等獎、江蘇省科技進(jìn)步獎三等獎、省級優(yōu)秀旅游規(guī)劃一等獎等獎項。主持完成江蘇省古運河旅游發(fā)展規(guī)劃、江蘇省沿海旅游發(fā)展規(guī)劃、江蘇省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃、蘇州市旅游業(yè)十二五規(guī)劃等。
　　(2)自然遺產(chǎn)研究：長期從事生物喀斯特作用機制及其與文物保護和風(fēng)化防治研究，首次發(fā)現(xiàn)青藏高原特有風(fēng)蝕喀斯特微形態(tài)及發(fā)育機制，研究成果獲得教育部科技進(jìn)步二等獎(第三完成人)，九寨溝自然景觀成因研究被收入《九寨溝志》并被廣泛應(yīng)用于九寨溝導(dǎo)游詞。
　　(3)旅游與信息地理研究：自1997年起關(guān)注旅游與信息技術(shù)領(lǐng)域，對國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)信息地理學(xué)及旅游應(yīng)用進(jìn)行實證研究。
　　(4)書法審美及書法景觀研究：探討了書法景觀的概念并提出了書法地理學(xué)研究體系，首次對書法審美進(jìn)行了實驗美學(xué)研究，并對書法景觀旅游規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究和實踐，主持完成國家自然基金項目1項。
　　(5)其它人文旅游研究：包括甲骨文與殷商景觀地理、空間概念學(xué)科屬性和地理空間觀、古詩詞與地方旅游資源及其開發(fā)、民俗文化資源評價、中國傳統(tǒng)洞簫音樂等的研究，成果均發(fā)表于國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物。
　　針對中國旅游規(guī)劃發(fā)展過程中凸現(xiàn)出的諸多問題以及面臨的新形勢，通過從規(guī)劃基礎(chǔ)、規(guī)劃措施和規(guī)劃理論三個方面的剖析，筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步完善和深化規(guī)劃基礎(chǔ)，加強規(guī)劃措施對時代形勢的響應(yīng)力度，并主要從規(guī)劃本體理論、景觀意向理論以及文化符號理論等方面對旅游規(guī)劃理論發(fā)展趨勢進(jìn)行分析與展望，以期對建構(gòu)具有中國特色的旅游規(guī)劃理論有所參考。
　　規(guī)劃基礎(chǔ)
　　目前旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)學(xué)科研究仍存在薄弱環(huán)節(jié)，直接影響了旅游規(guī)劃的科學(xué)性。如旅游資源評價的失效性、旅游市場分析、旅游環(huán)境影響和遺產(chǎn)旅游資源評價等定量評價的缺乏等問題。
　　1.旅游資源評價
　　現(xiàn)有的旅游資源評價模型主要采用層次分析法和多層固定權(quán)重線性評價模型，但在各項子要素齊全但單項缺乏特色構(gòu)成要素時，固定權(quán)重的評價結(jié)果會出現(xiàn)失靈。因為人們在注意力有限的情況下，對評價體系中的某些特色因子的評價至為關(guān)鍵。針對固定權(quán)重以及線性取值的問題，筆者曾采用主成分權(quán)重優(yōu)先法和敏感度轉(zhuǎn)換賦值法，對歷史文化旅游資源進(jìn)行定量評價，該方法可以有效解決以往固定權(quán)重評價決策模型中的缺陷，為將來旅游資源評價提供一種有效的參考模式。同時，關(guān)于資源評價模型，人們往往認(rèn)為只要具備評價因子和權(quán)重就已經(jīng)非常完善，但是這樣的模型在實踐和規(guī)劃中往往令人失望，其中一個重要的原因是對基本評價單元的等級評價賦值體系，實際上這個賦值體系往往是超出普通管理學(xué)范圍而涉及各種具體資源類型屬性(文化、歷史、非物質(zhì)文化、地理、地質(zhì)及生態(tài)等)的專門學(xué)問技術(shù)。因此，未來完善的旅游資源評價體系研究應(yīng)該重視這一基礎(chǔ)內(nèi)容。此外，旅游發(fā)展的資源，已經(jīng)從以往的吸引物資源單一導(dǎo)向型走向了多元旅游產(chǎn)業(yè)要素資源導(dǎo)向型，其中土地資源也已經(jīng)成為旅游發(fā)展的重要乃至限制性旅游資源，這一現(xiàn)象值得重視和深入研究，也值得今后規(guī)劃中進(jìn)一步探索。
　　2.旅游市場分析
　　已有旅游規(guī)劃中旅游市場分析多局限于常規(guī)的市場細(xì)分，而對旅游市場定量研究仍較缺乏。如何確定專門為旅游規(guī)劃服務(wù)的旅游市場研究范式，如何形成有針對性的旅游市場細(xì)分理論及其分析模式，這些問題仍需進(jìn)一步深入研究。而距離衰減模型和旅游流空間場效應(yīng)等理論及方法為旅游市場定量分析提供了方法指引，距離衰減模式及引力模型可以有效劃分旅游客源空間結(jié)構(gòu)，定量確定旅游地核心客源市場;旅游流空間場效應(yīng)分析有助于探討旅游場多源點間相互作用的關(guān)系，在一定程度上揭示區(qū)域旅游空間競爭性質(zhì)、程度和合作的范圍及方向。常見旅游規(guī)劃用同心圓表示一級客源市場等細(xì)分市場，實際上更為有效的工具是空間潛力曲線。
　　3.旅游環(huán)境影響評價
　　傳統(tǒng)旅游規(guī)劃中對旅游環(huán)境影響評價以定性評價為主，缺乏定量分析手段。如何測度旅游環(huán)境影響一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的話題。生態(tài)足跡分析作為一種新的可持續(xù)發(fā)展的定量評價方法，為旅游環(huán)境影響評價提供了新的途徑和新的視角。生態(tài)足跡分析法可對旅游規(guī)劃的環(huán)境影響進(jìn)行定量測度，分析旅游業(yè)對環(huán)境的影響程度、影響路徑以及影響因素等，可更好地引導(dǎo)旅游業(yè)向綠色化、低碳化發(fā)展。
　　4.遺產(chǎn)旅游
　　遺產(chǎn)旅游在我國旅游業(yè)發(fā)展過程中起著重要的作用，但作為旅游資源基礎(chǔ)的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)卻缺乏完整的遺產(chǎn)資源評價模型。自然遺產(chǎn)資源方面，宏觀評價模型較多，而對基層因子如自然資源因子中地貌因子的評價相關(guān)工作極少，影響了對地貌作用的認(rèn)識和旅游資源評價本身的科學(xué)性，因此自然遺產(chǎn)評價要整合基層因子來構(gòu)建資源評價模型。文化遺產(chǎn)資源方面，則更多側(cè)重定性評價。衡量文化遺產(chǎn)價值特色的高低主要取決于評價者的主觀感受，立足于客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行評價的較少。筆者在主持建設(shè)部項目《中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)評價指標(biāo)體系研究》中曾通過定性和定量相結(jié)合的方法，構(gòu)建了由價值特色和保護措施2大類6層24項指標(biāo)組成的評價指標(biāo)體系，運用Delphi和AHP確定評價模型權(quán)重，建立中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)評價模型，這為未來文化遺產(chǎn)資源評價的研究提供了啟示。
　　規(guī)劃措施
　　旅游規(guī)劃對信息化時代與快速交通時代等新形勢的不適應(yīng)，易造成旅游規(guī)劃措施對時代響應(yīng)的滯后。所以未來旅游規(guī)劃中要注重對規(guī)劃措施進(jìn)行不斷的更新和創(chuàng)新。
　　1.信息化
　　信息時代的到來對旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，旅游規(guī)劃必須對其足夠重視。信息化對旅游規(guī)劃的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛運用，為旅游資源保護、旅游市場信息獲取、旅游文化傳播、目的地營銷以及旅游各環(huán)節(jié)信息服務(wù)等提供重要支撐;其次，信息技術(shù)為推動旅游現(xiàn)代化和全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要動力;最后，創(chuàng)新運用信息技術(shù)，為保障旅游信息化系統(tǒng)的建設(shè)提供智力支持。因此，信息化將成為未來旅游規(guī)劃創(chuàng)新的重要措施之一。
　　2.旅游與城市一體化
　　未來旅游規(guī)劃將更強調(diào)旅游與城市一體化發(fā)展，強調(diào)旅游與城市發(fā)展的融合，使旅游發(fā)展融入到城市整體發(fā)展中。一方面旅游業(yè)發(fā)展能為城市發(fā)展、城市復(fù)興、城市品質(zhì)提升、城市空間增值提供動力，從而提升城市綜合競爭力與品牌知名度;另一方面城市為旅游業(yè)發(fā)展提供重要載體。所以強化城市休閑游憩功能、實現(xiàn)旅游與城市一體化發(fā)展在未來的旅游規(guī)劃中尤其重要。
　　3.空間結(jié)構(gòu)
　　快速交通時代的到來以及城市空間結(jié)構(gòu)的重組對旅游空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻的影響，因此對旅游空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃要突破原有規(guī)劃中的既定規(guī)劃區(qū)域，更多從大旅游、大交通以及區(qū)域聯(lián)動的角度對旅游空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新審視和合理規(guī)劃，突破行政區(qū)域的約束，實現(xiàn)旅游多贏。
　　規(guī)劃理論
　　旅游規(guī)劃理論的不成熟引發(fā)其對規(guī)劃實踐發(fā)展支撐的無力，所以未來旅游規(guī)劃理論的發(fā)展，一方面要在引進(jìn)其他學(xué)科成熟理論基礎(chǔ)上，對規(guī)劃理論進(jìn)行跨學(xué)科分析;另一方面要加強規(guī)劃本體論的研究，構(gòu)建規(guī)劃基礎(chǔ)理論體系。
　　1.景觀意象導(dǎo)向型旅游規(guī)劃
　　開發(fā)和保護歷來是旅游規(guī)劃中難以協(xié)調(diào)的矛盾，尤其在遺產(chǎn)旅游資源的開發(fā)中更為突出。景觀意象導(dǎo)向型旅游規(guī)劃可以解決上述矛盾，其基本原理是：景觀意象是資源保護的基本要求和綜合目標(biāo)，同時景觀意象也是旅游開發(fā)的重要旅游吸引物，通過景觀意象特征及其形成原因的實證調(diào)查和分析，得出旅游地意象特征元素及其構(gòu)成，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行物質(zhì)規(guī)劃和非物質(zhì)文化策劃。因此景觀意向?qū)蛐鸵?guī)劃為解決開發(fā)與保護之間的難題提供了方向，將成為未來旅游規(guī)劃理論研究的重點。
　　2.文化符號理論與文化象征景觀符號
　　目前旅游形象規(guī)劃仍然缺乏良好的范式，規(guī)劃更多注重經(jīng)驗，其內(nèi)容和具體項目大多較隨意;其它跨學(xué)科的專項規(guī)劃，如城市旅游景觀設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)乃至城市雕塑設(shè)計，其相關(guān)規(guī)劃理論基礎(chǔ)仍然薄弱。而關(guān)于文化景觀中的象征性文化符號在規(guī)劃中的運用，如書法景觀等中國傳統(tǒng)文化符號在城市旅游景觀中的規(guī)劃，將關(guān)系到中國成為世界最大旅游目的地后城市現(xiàn)代景觀視覺形象認(rèn)同問題，因此如何對文化符號進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，如何在旅游規(guī)劃中更好地運用傳統(tǒng)文化符號、如何更好地發(fā)揮其提升旅游形象的功能，將成為旅游規(guī)劃理論的重要研究方向。
　　3.規(guī)劃本體理論
　　已有對旅游規(guī)劃乃至一般規(guī)劃的研究，主要從規(guī)劃的程序、內(nèi)容、目標(biāo)及方案等規(guī)劃內(nèi)部進(jìn)行探討，而將旅游規(guī)劃作為一種現(xiàn)象和社會行為從外部進(jìn)行宏觀審視分析的研究較為薄弱，導(dǎo)致在旅游規(guī)劃的價值判斷和具體規(guī)劃方案的評價范式等方面一直存在較大的學(xué)術(shù)空缺或缺陷。因此，未來對包括旅游規(guī)劃現(xiàn)象的本質(zhì)屬性、內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、規(guī)劃過程和規(guī)劃效應(yīng)機制等在內(nèi)的規(guī)劃本體理論的研究重要性將更為凸顯。