發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)要加大宣傳力度，拓寬客源市場(chǎng)

      《中共固原市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，要加大宣傳力度，拓寬客源市場(chǎng)。這是市委、政府在新時(shí)期增強(qiáng)我市旅游感召力、樹(shù)立旅游新形象作出的一項(xiàng)重要部署，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放、加快發(fā)展意義重大。
　　旅游業(yè)是典型的形象經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)和地域經(jīng)濟(jì)。旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)絕大多數(shù)具有地域特殊性、景觀依附性和不可移動(dòng)性，一旦離開(kāi)具體的景區(qū)(點(diǎn))，消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)就難以感知，不可能像工業(yè)產(chǎn)品、經(jīng)貿(mào)商品那樣在實(shí)物市場(chǎng)上直接進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)和交換?！坝^其形，必先聞其聲?！币虼?，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)必須先行，這是一條普遍規(guī)律。世界上絕大多數(shù)旅游發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)列支了數(shù)額龐大的預(yù)算，國(guó)內(nèi)許多旅游發(fā)達(dá)省份也都安排了很高的旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，以政府宣傳為主，打造包裝地域文化，推介優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品，廣泛開(kāi)展旅游宣傳活動(dòng)，以求在區(qū)域旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
　　“十一五”以來(lái)，我市在旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面做了大量工作，旅游管理部門(mén)每年組織市轄所有旅游景區(qū)、旅行社、星級(jí)賓館定期開(kāi)展旅游宣傳推廣活動(dòng)，旅游宣傳力度進(jìn)一步加大，促銷(xiāo)手段和方式進(jìn)一步豐富，輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，推廣層次進(jìn)一步提高，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)全面展示我市優(yōu)勢(shì)旅游資源、推廣優(yōu)勢(shì)旅游品牌、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和旅游整體形象提升起到了積極作用。但是，由于旅游管理體制的限制，仍然存在著宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足，宣傳推介方式單一，客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)焦點(diǎn)分散，旅游企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員缺乏，后期營(yíng)銷(xiāo)的持續(xù)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)等多種弊端。根據(jù)新形勢(shì)的需要，加大宣傳力度，拓寬客源市場(chǎng)，關(guān)鍵是要按照《意見(jiàn)》的要求，針對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中暴露出來(lái)的突出矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
　　一是要牢固樹(shù)立固原旅游整體形象，做精做強(qiáng)四大旅游品牌。我市旅游資源質(zhì)量好、品位高、文化底蘊(yùn)深厚，但以前由于認(rèn)識(shí)不深、把握不準(zhǔn)，旅游景區(qū)(點(diǎn))對(duì)外宣傳口號(hào)形象模糊，缺乏概括性、凝練性和沖擊力，沒(méi)有起到提升形象、吸引眼球、刺激需求的應(yīng)有作用。因此，在今后的宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作中，要立足文化特色和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞旅游消費(fèi)者的多種需求，認(rèn)真策劃、精心設(shè)計(jì)，大力宣傳“紅綠六盤(pán)·文化固原”旅游整體形象，不斷完善“高原綠島”“長(zhǎng)征圣地”“絲路重鎮(zhèn)”“回鄉(xiāng)風(fēng)情”四大旅游品牌的內(nèi)涵，積極進(jìn)行全方位、多角度的宣傳促銷(xiāo)，大規(guī)模、長(zhǎng)周期、多形式進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，不斷提升我市旅游的知名度，切實(shí)把我市旅游推向國(guó)內(nèi)外。
　　二是形成宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的合力。宣傳推介是政府相關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)旅游整體形象、旅游產(chǎn)品、旅游環(huán)境等方面的整體宣傳。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)則是旅游企業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)品所涉及的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”各旅游要素的系統(tǒng)宣傳和后期的延續(xù)服務(wù)，是旅游企業(yè)吸引、招徠游客的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。針對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)“賣(mài)線不賣(mài)點(diǎn)”的特點(diǎn)，一個(gè)部門(mén)、一家企業(yè)無(wú)法承擔(dān)外溢效應(yīng)較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，必須堅(jiān)持“全市一盤(pán)棋”的思想，圍繞中心、服務(wù)大局、形成合力，積極整合旅游、宣傳、文化、文物、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)資源，建立部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，切實(shí)保障旅游宣傳經(jīng)費(fèi)投入，不斷拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道和宣傳陣地。因此，要以組建六盤(pán)山旅游集團(tuán)為契機(jī)，整合宣傳營(yíng)銷(xiāo)資源和經(jīng)費(fèi)，突出新聞媒體的窗口作用，積極探索進(jìn)行捆綁營(yíng)銷(xiāo)，集中力量向中央和主要客源地電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體及全國(guó)重點(diǎn)場(chǎng)站(機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站)投入宣傳廣告，市轄媒體要免費(fèi)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄(專(zhuān)題)開(kāi)展旅游公益性宣傳，向機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、酒店等公共場(chǎng)所和全國(guó)知名旅游企業(yè)等免費(fèi)投放訊傳資料，在目標(biāo)客源市場(chǎng)、周邊主要城市和主要交通干道設(shè)置旅游廣告牌，做到旅游宣傳有空間、有陣勢(shì)、有頻率，多角度、全方位、廣覆蓋，滿(mǎn)足最大范圍的市場(chǎng)信息需求，實(shí)現(xiàn)宣傳促銷(xiāo)的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。
　　三是積極開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳工程。即：制作一套旅游景區(qū)系列宣傳品，出版一套景點(diǎn)導(dǎo)游講解叢書(shū)，攝制一套旅游系列宣傳片，打造一臺(tái)高水準(zhǔn)反映地域文化特色的演藝節(jié)目，拍攝一部以六盤(pán)山為題材的影視劇?！兑庖?jiàn)》提出的“五個(gè)一”工程不僅是對(duì)旅游文化建設(shè)的新要求，而且是對(duì)今后一段時(shí)期全市宣傳文化系統(tǒng)打造“文化固原”名片的新要求。因此，宣傳、旅游、文化等部門(mén)要調(diào)動(dòng)積極性，認(rèn)真部署、狠抓落實(shí)，全方位、立體式做好旅游宣傳和旅游文化建設(shè)，使之真正成為展示固原形象、擴(kuò)大社會(huì)影響的窗口。
　　四是做大做強(qiáng)旅游節(jié)慶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)促旅”。旅游節(jié)慶活動(dòng)是開(kāi)展注意力營(yíng)銷(xiāo)的有效方式，也是強(qiáng)化旅游宣傳的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步辦好六盤(pán)山登山節(jié)、六盤(pán)山山花旅游節(jié)、須彌山石窟文化旅游節(jié)和“清涼六盤(pán)·消夏之旅”主題活動(dòng)等重大旅游節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)特色，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次。通過(guò)豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)推介效果，擴(kuò)大固原旅游知名度。要積極爭(zhēng)取一些區(qū)域性乃至全國(guó)性會(huì)議和經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)在固原舉辦，并主動(dòng)走出去參展促銷(xiāo)，通過(guò)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、博覽會(huì)，舉辦旅游說(shuō)明會(huì)、推介會(huì)和各類(lèi)主題活動(dòng)，開(kāi)展與目標(biāo)市場(chǎng)面對(duì)面宣傳促銷(xiāo)。
　　五是加大客源市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)。目標(biāo)市場(chǎng)分析和策劃是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)，也是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出重點(diǎn)地區(qū)、針對(duì)重點(diǎn)人群，通過(guò)在目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)立辦事處、走出去宣傳推介、請(qǐng)進(jìn)來(lái)考察采線等方式，多渠道、多層次、多角度開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。要通過(guò)實(shí)施對(duì)新聞媒體和組團(tuán)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)調(diào)動(dòng)客源地媒體宣傳我市旅游、旅行社組團(tuán)來(lái)旅游的積極性，通過(guò)旅游人次的增加擴(kuò)大客源地旅游群體對(duì)我市旅游產(chǎn)品的認(rèn)知度，逐步擴(kuò)大我市旅游宣傳的地域范圍，努力提高各級(jí)市場(chǎng)占有率。
　　六是加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作，形成旅游宣傳的合力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢(shì)下，任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都難以孤立地實(shí)現(xiàn)?！兑庖?jiàn)》把加強(qiáng)區(qū)域合作擺在突出位置，提出要在“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、客源互送、利益共享”原則下，發(fā)展無(wú)障礙旅游，加快形成區(qū)域性一體化的旅游協(xié)作體系。這就要求牢固樹(shù)立大市場(chǎng)觀念，主動(dòng)開(kāi)展與主要客源城市旅游機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)合，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互學(xué)習(xí)，相互借力，強(qiáng)化合作，整合精品旅游資源，編排跨區(qū)域產(chǎn)品，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相互驅(qū)動(dòng)、形成合力。