旅游界呼吁為“小費”正名

       目前，全國人大旅游法立法調(diào)研組正在全國各地進行旅游調(diào)研工作，為旅游服務(wù)的“小費”正名，成為目前我國旅游業(yè)界的集體呼聲。
　　近期，中國旅游研究院學(xué)術(shù)委員會主任魏小安、攜程旅行網(wǎng)副總裁郭東杰、國旅總社總裁童衛(wèi)等業(yè)界知名人士，紛紛呼吁小費合法化，以法律法規(guī)的方式肯定和鼓勵對服務(wù)價值的認同，提升“中國服務(wù)”。
　　“支付國內(nèi)導(dǎo)游小費”是否會在推進中的《旅游法》立法上獲得突破？是否會成為破解國內(nèi)旅行社行業(yè)難題的鑰匙？這些都成為旅游業(yè)界以及社會關(guān)注的熱點問題。
　　專家呼吁“小費”合法化
　　“給導(dǎo)游小費”在我國旅游界一直存在爭論。小費合法化，主要面臨制度障礙、旅游薪酬體系、游客認同等現(xiàn)實問題。
　　我國旅游權(quán)威專家魏小安近日發(fā)表了《小費不?。禾嵘袊?wù)的重要環(huán)節(jié)》的博文，提出“在宏觀層面上應(yīng)當(dāng)為小費正名，寫入相關(guān)文件乃至法規(guī)，形成政府提倡，社會鼓勵的保障”。
　　攜程旅行網(wǎng)副總裁、中國社科院旅游研究中心特約研究員郭東杰一直在呼吁旅游行業(yè)的服務(wù)費制度，他表示，支付服務(wù)費（小費）是對服務(wù)本身的尊重和認同，有利于保障游客和導(dǎo)游雙方權(quán)益，促進服務(wù)企業(yè)專注于產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。
　　據(jù)了解，此前頒布的《導(dǎo)游人員管理條例》等規(guī)定導(dǎo)游導(dǎo)游不得向旅游者索要小費?，F(xiàn)實中旅游薪酬體系的異化，也催生了零負團費、導(dǎo)游拿回扣、強制購物消費這些困擾中國旅游業(yè)的頑疾，使得旅游企業(yè)和消費者更關(guān)注價格而不是服務(wù)。
　　“小費”已被提上立法日程
　　旅游業(yè)界積極呼應(yīng)魏小安的建議。
　　在今年旅游立法調(diào)研會上，中國國際旅行社總社有限公司總裁童衛(wèi)稱，小費是游客出于導(dǎo)游人員提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自愿給予導(dǎo)游的物質(zhì)獎勵，應(yīng)當(dāng)允許并進行法律規(guī)范化。
　　記者了解到，目前國家層面的“旅游法”立法工作由全國人大財經(jīng)委牽頭，正在加快推進。今年4月，全國人大旅游法立法調(diào)研組在武漢調(diào)研時，國家旅游局局長邵琪偉透露，支付國內(nèi)導(dǎo)游小費的問題正在提上旅游法立法議事日程?！熬惩饴糜味紩a(chǎn)生小費，但國內(nèi)游卻沒有這一項，我們將著手研究，但反對強要、索要。”
　　他山之石
　　國外導(dǎo)游收小費
　　受法律保護
　　在國外，旅游小費是行業(yè)規(guī)則，且受法律保護。
　　在歐洲、美國及東南亞等國家如泰國、日本，及我國香港等地，均有給導(dǎo)游小費的習(xí)慣，且均受到法律保護。同時，總體而言，發(fā)達國家一線服務(wù)人員的薪資結(jié)構(gòu)是4:3:3，即基本工資占40%，福利保障占30%，小費占30%。而在國內(nèi)，導(dǎo)游的服務(wù)費按天核算，武漢每天約100元至150元，其中導(dǎo)游最大的收入來源為游客購物的回扣款，但該項收入在國外基本沒有。