國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)呼吁限制二手機(jī)械進(jìn)口

昨日，全球最大的工業(yè)拍賣公司利氏兄弟拍賣行在北京舉辦其在中國的首場無底價公開拍賣會。
　　一位參加本次拍賣會的業(yè)內(nèi)人士透露，利氏接受的委托貨物來自全球，其中有2010年生產(chǎn)的KATO（加藤）HD820V型液壓挖掘機(jī)、2009年生產(chǎn)的卡特320D-E型液壓挖掘機(jī)等，這些來自國外的二手機(jī)械在該次拍賣會上全部拍出。
　　證券時報記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均對此表示，中國工程機(jī)械行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入中低速增長時代，去庫存和產(chǎn)能過剩問題開始凸顯，如果此時對進(jìn)口二手工程機(jī)械市場不加以任何限制和監(jiān)管，國產(chǎn)品牌廠商恐會受到?jīng)_擊。
　　進(jìn)口沖擊國內(nèi)市場
　　與此前操作國內(nèi)進(jìn)口二手機(jī)械的零散機(jī)構(gòu)不同，利氏兄弟為全球最大工業(yè)拍賣公司，在全球25個國家都設(shè)有辦事處。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以利氏的全球平臺和杠桿能力，隨著其在中國的業(yè)務(wù)鋪開，意味著未來將有更多世界各地的二手設(shè)備涌入國內(nèi)。
　　不得不說，利氏的到來踩中了一個敏感的時間節(jié)點(diǎn)。由于宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降以及房地產(chǎn)調(diào)控，國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)正步入寒冬。
　　事實(shí)上，今年以來，有關(guān)是否應(yīng)嚴(yán)厲限制進(jìn)口二手機(jī)械的爭議在中國已多次出現(xiàn)。包括三一重工總裁向文波、中聯(lián)重科監(jiān)事會主席龍國鍵、山河智能董事長何清華、柳工集團(tuán)總裁王曉華均不約而同地發(fā)出了限制進(jìn)口的聲音，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟也曾在多個場合表達(dá)了擔(dān)憂。
　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)表明，2012年全行業(yè)除混凝土機(jī)械實(shí)現(xiàn)正增長外，全年挖掘機(jī)銷量下滑35%，裝載機(jī)下滑29.7%，起重機(jī)下滑35%，推土機(jī)下滑22%。2013年，工程機(jī)械行業(yè)最嚴(yán)峻的問題依然是去庫存。
　　山河智能董秘蔡光云表示：“在市場已經(jīng)過剩的情況下，再放開國外二手工程機(jī)械的進(jìn)口，國產(chǎn)品牌必將遭受沖擊，甚至遲滯國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)復(fù)蘇與發(fā)展的腳步?！?br />　　據(jù)參會的業(yè)內(nèi)人士介紹，本次拍賣的二手設(shè)備價格普遍只有新機(jī)的30%~50%。該人士認(rèn)為，正是憑借低廉的價格，進(jìn)口二手機(jī)械占據(jù)了一部分市場份額，以2011年為例，市場上挖掘機(jī)總銷量17萬多臺，自主品牌挖掘機(jī)新機(jī)銷量占39.11%，而進(jìn)口二手挖掘機(jī)占比就達(dá)到約14.25%。
　　企業(yè)呼吁進(jìn)行限制監(jiān)管
　　中聯(lián)重科（000157）一位內(nèi)部人士告訴證券時報記者，限制和監(jiān)管進(jìn)口二手機(jī)械，除了是保護(hù)民族工業(yè)外，也是為維護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者利益，“進(jìn)口二手機(jī)械在耐用度、適用性方面都比不上國內(nèi)新機(jī)，最重要的是售后服務(wù)無法保證”。
　　另外，監(jiān)管上的空白區(qū)域，也導(dǎo)致許多并不符合進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備都得以流進(jìn)國內(nèi)市場，尤其是高能耗、高污染的設(shè)備。
　　上述人士介紹，用戶購買二手設(shè)備缺乏專業(yè)的鑒別能力，商家以次充好之后，客戶買到手后發(fā)現(xiàn)，液壓系統(tǒng)部件磨損嚴(yán)重，容積效率下降，機(jī)器性能大打折扣。再加上沒有售后“三包”服務(wù)，一旦發(fā)生故障，維修成本和零部件購買成本都居高不下。
　　“如果中國仍繼續(xù)對進(jìn)口二手工程機(jī)械不進(jìn)行任何限制或加強(qiáng)監(jiān)管，中國將可能逐步淪為這些進(jìn)口二手機(jī)械的垃圾場?！比恢毓た偛孟蛭牟ㄔ谖⒉┥瞎_表示。
　　事實(shí)上，關(guān)于進(jìn)口二手設(shè)備的限制和監(jiān)管，不少發(fā)展中國家已經(jīng)實(shí)行。
　　2012年5月，越南開始暫停進(jìn)口因落后、質(zhì)量低和污染環(huán)境被淘汰的二手機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)線。同時要求相關(guān)部門，加強(qiáng)對可能引發(fā)安全事故的產(chǎn)品和商品目錄進(jìn)行清查，并及時出臺相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　證券時報記者走訪的多家工程機(jī)械企業(yè)均表示，除企業(yè)通過自身產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升擠壓進(jìn)口二手機(jī)械市場空間外，也希望國家出臺相關(guān)措施限制其進(jìn)口。
　　中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會蘇子孟秘書長也曾在多個場合提出，“國家應(yīng)調(diào)整對二手工程機(jī)械的進(jìn)口管理政策，特別對制造年限超過5年，排放嚴(yán)重超標(biāo)，能耗明顯過大，存在安全隱患的二手設(shè)備的進(jìn)口要進(jìn)行嚴(yán)格控制?！?/p>