制造業(yè)應(yīng)攜帶理想上路
美國總統(tǒng)奧巴馬在連任后首次演講就強調(diào)制造業(yè)復(fù)興對于美國經(jīng)濟復(fù)蘇的重要性,并宣布新建多個制造業(yè)基地。2013年2月17日,澳大利亞工黨政府也公布了一項支持本國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展并促進就業(yè)的10億澳元計劃。。
奧巴馬提到的制造業(yè)和我國的制造業(yè)有一定的差別。美國鼓勵制造業(yè)回歸,還是建立在以高科技為核心的高端制造業(yè),我國現(xiàn)階段的制造業(yè)大多集中在產(chǎn)業(yè)低端,兩者暫時不會產(chǎn)生激烈的競爭。但中國制造業(yè)大量產(chǎn)能集中于低端制造產(chǎn)品的現(xiàn)狀急需改變。目前低端制造產(chǎn)能過剩,一旦全球產(chǎn)業(yè)升級這部分產(chǎn)能會被迅速淘汰,使中國制造業(yè)產(chǎn)生較大的波動。
在外部市場需求不旺,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,去年的中國制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體增速放緩的跡象。國家統(tǒng)計局資料顯示,2012年中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)均值低于歷史平均水平,僅高于2008年金融危機時的年均值。
種種跡象表明,創(chuàng)新已經(jīng)成為推動各國制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,誰能實現(xiàn)創(chuàng)新突破,誰就能在技術(shù)革命中取得先機。中國制造業(yè)同樣要尋求創(chuàng)新。此外,“十二五”規(guī)劃將高端設(shè)備制造列為七大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一,而要發(fā)展高端制造就必須提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,技術(shù)升級同樣離不開創(chuàng)新。
不過,中國制造企業(yè)似乎缺乏創(chuàng)新的動力。
2013年初德勤和美國競爭力委員會聯(lián)合發(fā)布的《2013全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》顯示,中國的制造業(yè)競爭力指數(shù)在當(dāng)前以及未來5年均位居榜首。但報告也顯示,中國得以繼續(xù)保持“世界工廠”的地位,仍然主要依靠低廉的人力和原材料成本。
靠低成本競爭而不是差異化競爭往往會使制造企業(yè)的行為具有短期化、投機化傾向,而短期化的行為導(dǎo)向非常不利于企業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)新和研發(fā)需要長期專注、不計成本的投入,如果大家都抱著能賺就賺、賺快錢的想法,這種‘短平快’的思想是無法創(chuàng)新的。
這種問題產(chǎn)生的原因大抵是中國的制造企業(yè)大都沒有“制造精神”。制造業(yè)企業(yè)如果只談賺錢,很難完成升級。中國制造業(yè)必須要注入精益求精的精細(xì)工業(yè)精神。只有這樣企業(yè)才能建立自己的品牌,在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,建立永續(xù)經(jīng)營的地位。
同時,在我國政府對市場環(huán)境的優(yōu)化也是一大重要因素。目前的企業(yè)發(fā)展具有很強的政策依賴性,政策導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)行為產(chǎn)生十分重要影響?,F(xiàn)代企業(yè)只有在公平、良好和穩(wěn)定的市場環(huán)境下才會有動力創(chuàng)新、發(fā)展,沒有企業(yè)愿意在多變的政策環(huán)境下過分投資。政府應(yīng)更多地從市場角度思考。一方面規(guī)范政府行為,把配置資源的職能交給市場,減少對經(jīng)濟的干預(yù);另一方面運用法律手段維護市場公平和秩序,同時保持政策的連續(xù)性,對企業(yè)加以引導(dǎo)。