探索物流發(fā)展新路徑
物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、探索物流發(fā)展新路徑,不僅是促進(jìn)物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要,也是服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、增加消費(fèi)和擴(kuò)大就業(yè)的需要。
近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下,我國(guó)物流業(yè)總體發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。一是物流業(yè)處于快速增長(zhǎng)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化加速,使物流的總需求增長(zhǎng)很快。二是物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性越來(lái)越顯現(xiàn)。物流業(yè)已成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的重要組成部分,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要物流業(yè)的基礎(chǔ)性支撐。三是物流業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)有所提高。農(nóng)業(yè)物流,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流與農(nóng)產(chǎn)品物流得到積極探索,并取得明顯成效。四是加強(qiáng)物流基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),物流通道明顯改善,物流信息化工程加速推進(jìn)。但也要看到,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的總體水平仍然偏低,全社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低,社會(huì)化物流需求不足和專(zhuān)業(yè)化物流供給能力不足的問(wèn)題同時(shí)存在,“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運(yùn)作模式還相當(dāng)普遍,物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿(mǎn)足需要,物流服務(wù)的組織化和集約化程度仍不高。
當(dāng)前,物流業(yè)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,居民消費(fèi)水平進(jìn)一步提高,貨物運(yùn)輸量、社會(huì)商品零售額、對(duì)外貿(mào)易額等將大幅度增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源、原材料和進(jìn)出口商品的流通規(guī)模將顯著增加,對(duì)全社會(huì)物流服務(wù)能力和物流效率提出了新的更高要求。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐加快,全球采購(gòu)、全球生產(chǎn)和全球銷(xiāo)售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),優(yōu)化資源配置,提高市場(chǎng)響應(yīng)速度和產(chǎn)品供給時(shí)效,降低企業(yè)物流成本,增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)這些難得的機(jī)遇,我們一定要采取切實(shí)有力的措施,積極營(yíng)造有利于物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,探索出一條現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新路徑。
具體而言,要做好以下幾方面的工作:
一是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成工作合力。物流涉及領(lǐng)域多、范圍廣,既連接產(chǎn)業(yè)上下游,又融合于其他產(chǎn)業(yè)之中,涵蓋著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,任何一個(gè)部門(mén)都難以承擔(dān)物流行業(yè)管理的職責(zé),需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、共同管理。二是加強(qiáng)現(xiàn)代物流支撐平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)代化的物流運(yùn)輸體系和物流信息系統(tǒng),是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不可或缺的兩個(gè)支撐平臺(tái)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè),完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套,提高資源使用效率和物流運(yùn)行效率。要努力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè),使鐵路、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)及公路實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,著力提高物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,整合現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施,加快盤(pán)活存量資產(chǎn),通過(guò)資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升,滿(mǎn)足物流組織與管理服務(wù)的需要。要加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批現(xiàn)代化的配送中心。
三是培育物流企業(yè)群體,加快集約發(fā)展。要鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)整合內(nèi)部物流資源,分離組建專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的物流企業(yè),集中力量支持第三方物流企業(yè)做大做強(qiáng);支持現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組,壯大企業(yè)規(guī)模與實(shí)力;放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入物流領(lǐng)域;加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè),扶持引導(dǎo)中小物流企業(yè)健康發(fā)展。
四是以信息化推動(dòng)物流現(xiàn)代化。信息化是現(xiàn)代物流的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展的重要手段和推動(dòng)力。當(dāng)前,要充分利用信息技術(shù),優(yōu)化物流運(yùn)作流程,積極推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化,促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用;盡快制訂物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源標(biāo)準(zhǔn),建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制;加快行業(yè)物流公共信息平臺(tái)建設(shè),建立全國(guó)性公路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)和航空貨運(yùn)公共信息系統(tǒng),以及其他運(yùn)輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò);推動(dòng)區(qū)域物流信息平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)城市間開(kāi)展物流平臺(tái)的信息共享;加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和工商管理等部門(mén)的物流管理與服務(wù)公共信息平臺(tái),扶持一批物流信息服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)。
與此同時(shí),還要探索物流配送新途徑。同城配送在整個(gè)物流系統(tǒng)中完成了“最后一公里”的配送業(yè)務(wù),但由于受經(jīng)營(yíng)管理、城市配送條件、小批量、多頻次等特點(diǎn)的影響,一直是物流發(fā)展中的一個(gè)難點(diǎn),影響著物流系統(tǒng)的健康發(fā)展。特別是同城配送,在一個(gè)城市內(nèi)還存在著配送點(diǎn)和配送線路的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。如何有效整合這些資源、降低物流成本并提高效率,亟待加以解決。可借鑒“水平一體化物流”的理念,通過(guò)打造通用物流平臺(tái),加盟的企業(yè)接受同一物流信息平臺(tái)服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)共同配送、共同運(yùn)輸、資源共享,探索出一條物流配送的新途徑。