工商部門在助推現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的作用

海安工商局胡集分局轄區(qū)處在海安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，為積極策應(yīng)轄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，分局充分發(fā)揮工商職能，深入實(shí)施“一二三”工程，著力服務(wù)一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)龍頭項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，助推現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。 

海安工商局胡集分局轄區(qū)處在海安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，為積極策應(yīng)轄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，分局充分發(fā)揮工商職能，深入實(shí)施“一二三”工程，著力服務(wù)一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)龍頭項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，助推現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。騰龍物流公司、東方物流公司、四方物流公司等現(xiàn)代物流業(yè)龍頭項(xiàng)目已經(jīng)落戶轄區(qū)，并由此帶動了60多家以物流為主的業(yè)主落戶轄區(qū)，轄區(qū)現(xiàn)代物流集散中心的地位呼之欲出。

一、健全“一個機(jī)制”，調(diào)動內(nèi)外力量，凝聚物流業(yè)發(fā)展合力

健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議機(jī)制，形成發(fā)展合力。分局負(fù)責(zé)人定期向轄區(qū)鎮(zhèn)黨委、政府一把手匯報物流業(yè)發(fā)展情況、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出科學(xué)合理的發(fā)展建議，贏得地方領(lǐng)導(dǎo)的支持，加大轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展的參與度。同時，加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、國土、公安、交通等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，通報物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、運(yùn)行情況、特點(diǎn)和問題，并有針對性地制定改進(jìn)意見和措施，努力促進(jìn)物流業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。定期召集物流業(yè)開辦單位座談會，調(diào)查了解專業(yè)物流業(yè)在建設(shè)、經(jīng)營過程中存在的問題，共同研究探討解決問題的措施和辦法，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。

二、突出“二個重點(diǎn)”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)物流業(yè)發(fā)展活力

一是以營造寬松發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，加大政策扶持力度。分局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人民政府《進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策的通知》、省工商局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》等文件，放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入條件，對物流業(yè)經(jīng)營者實(shí)行“三個放寬、五項(xiàng)承諾”，即：放寬經(jīng)營范圍限制，非禁即入;放寬經(jīng)營方式限制，支持企業(yè)連鎖經(jīng)營;放寬外商投資服務(wù)業(yè)經(jīng)營限制。對名稱預(yù)先核準(zhǔn)、個體工商戶登記、有限責(zé)任公司設(shè)立登記、戶外廣告登記、抵押登記明確承諾辦理時限和要求，為其提供寬松發(fā)展環(huán)境。

二是以搭建發(fā)展平臺為重點(diǎn)，發(fā)揮參謀助手作用。分局把握政府大力發(fā)展物流業(yè)的有利時機(jī)，充分發(fā)揮在職能、信息、經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢，隨時關(guān)注物流業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時掌握苗頭性、方向性的問題，積極向地方黨委、政府建言獻(xiàn)策。同時，密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策形勢，在擴(kuò)大物流業(yè)規(guī)模、增建配套設(shè)施、延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條等方面深入考察調(diào)研，先后三次向政府提交報告，政府出臺了著力推進(jìn)204國道西側(cè)300畝規(guī)模的區(qū)域物流園建設(shè)規(guī)劃，有效調(diào)動了社會各界建設(shè)物流市場、經(jīng)營物流市場的熱情。

三、抓好“三個環(huán)節(jié)”，統(tǒng)合發(fā)揮職能，增添物流業(yè)發(fā)展動力

一是以企業(yè)需求為導(dǎo)向，抓好登記注冊環(huán)節(jié)，提高工作效能。推行首辦負(fù)責(zé)制、政務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度。積極尋求依法行政和熱情服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，將登記工作的流程和要求進(jìn)行公示，編印登記材料示范文本，開辟物流業(yè)辦照“綠色通道”，積極為企業(yè)跑縣跑部門，協(xié)調(diào)解決登記中各種復(fù)雜問題，提高登記注冊效率，積極提供方便、快捷和優(yōu)質(zhì)高效的注冊登記服務(wù)，促進(jìn)物流市場主體集聚發(fā)展。

二是以規(guī)范發(fā)展為目標(biāo)，抓好日常監(jiān)管環(huán)節(jié)，推行信用分類監(jiān)管。對已登記的物流企業(yè)信息進(jìn)行全面的梳理、整合，定期匯總執(zhí)法人員日常巡查動態(tài)監(jiān)管信息和申訴舉報信息，根據(jù)分析結(jié)果確定物流企業(yè)的信用等級，根據(jù)信用等級劃分監(jiān)管類別，實(shí)現(xiàn)了對不同信用度企業(yè)的遠(yuǎn)距離、近距離、零距離監(jiān)管。推行物流市場公司化登記，落實(shí)物流市場開辦單位責(zé)任制，提高管理的效能，促進(jìn)物流業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三是以全程跟蹤服務(wù)為手段，抓好招商引資環(huán)節(jié)，借助外力發(fā)展。分局高度重視物流業(yè)招商引資工作，對意向投資物流業(yè)主，建立了事前論證、事中輔導(dǎo)、事后跟蹤的綜合服務(wù)體系，利用掌握的市場主體、經(jīng)濟(jì)秩序等信息數(shù)據(jù)，為投資物流業(yè)主提供科學(xué)、全面的信息參考，幫助樹立投資信心、明確投資目標(biāo)。在確定投資后，指定專門工商聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)行全程指導(dǎo)幫扶，幫助聯(lián)系辦理相關(guān)手續(xù)，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。