加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展以推進(jìn)珠中江物流一體化為契機(jī)

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)——現(xiàn)代物流業(yè)，我市具有相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和珠中江一體化的實施，為我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。建議在珠中江合作框架內(nèi)，推進(jìn)珠中江物流一體化，加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，構(gòu)建珠三角西岸重要物流基地。

一、珠中江一體化框架下，我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的機(jī)遇

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，物流市場空間廣闊。珠中江作為珠三角主要的重工業(yè)和制造業(yè)基地之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。江門軌道交通、綠色光源、清潔能源、金屬制品、摩托車等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；中山電子機(jī)械、燈飾、紡織服裝、臨港裝備制造、精細(xì)化工等方面產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出；珠海電氣機(jī)械及器材制造、海洋工程裝備、臨港石化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。分布密集的產(chǎn)業(yè)，以制造業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊的物流市場空間。
　　基礎(chǔ)設(shè)施逐步對接，物流基礎(chǔ)條件優(yōu)越?！笆晃濉逼陂g，珠中江經(jīng)濟(jì)圈交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善并逐步對接，立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。目前，擁有京珠高速、沿海西部高速、江珠高速、中江高速、廣珠高速等五條高速公路；擁有廣珠城際軌道和即將建成通車的廣珠鐵路；形成了以高欄港、中山港、江門港為中心，連接內(nèi)陸、江海直達(dá)、四通八達(dá)的水運(yùn)體系。
　　政策支持力度大，行政壁壘逐步打破。隨著《推進(jìn)珠中江區(qū)域緊密合作框架協(xié)議》、《珠中江區(qū)域年票互認(rèn)緊密合作協(xié)議》、《珠海、中山、江門2010年共同推動重大交通能源項目框架協(xié)議》的簽訂，明確了三地年票互通互認(rèn)、加強(qiáng)高速公路、軌道交通、港口等方面的合作，進(jìn)一步打破行政壁壘，有利于物流市場、信息等方面的共建共享。
　　二、推進(jìn)珠中江一體化，發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)的建議
　　準(zhǔn)確定位，錯位發(fā)展。至今為止，由于物流規(guī)劃缺乏統(tǒng)一管理，珠中江三地物流發(fā)展定位趨同：江門、珠海都定位于“珠三角西部的區(qū)域物流中心”，中山定位于“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的二級區(qū)域性物流中心城市”。定位趨同加劇了市場競爭，使各城市難以形成區(qū)域互補(bǔ)、錯位發(fā)展、合作共贏的局面。我市應(yīng)加緊研究現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，包括重大物流企業(yè)發(fā)展定位、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域性物流需求及物流業(yè)發(fā)展趨勢及新業(yè)態(tài)的研究等，進(jìn)一步科學(xué)細(xì)化我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位、規(guī)劃布局，以發(fā)展第三方物流為抓手，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代物流市場，形成與珠海、中山錯位發(fā)展的態(tài)勢。
　　積極參與區(qū)域物流合作。以《規(guī)劃綱要》的實施為契機(jī)，發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會作用，主動聯(lián)系中山、珠海等地物流行業(yè)協(xié)會，積極推動我市與珠海、中山，乃至珠三角物流業(yè)發(fā)達(dá)城市及港澳地區(qū)的物流合作，發(fā)揮我市珠三角西部大物流中轉(zhuǎn)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，主動承接周邊制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的物流資源，引進(jìn)重大物流項目，進(jìn)一步推動區(qū)域性物流中心建設(shè)。
　　加快物流通道整合。大力推動交通網(wǎng)絡(luò)無縫對接，構(gòu)建暢通的公路網(wǎng)絡(luò)。加快規(guī)劃與港珠澳大橋相銜接的交通路網(wǎng)體系。發(fā)揮港口的差異化優(yōu)勢，主動參與區(qū)域?qū)I(yè)化分工，加強(qiáng)港口合作，共同建立以珠海港為龍頭，以江門港、中山港為地區(qū)性重要港口的區(qū)域港口群。另外，完善高速公路或?qū)Ｓ每旖萃ǖ琅c珠海機(jī)場的連接，主動承接珠海機(jī)場的輻射，彌補(bǔ)我市無航空運(yùn)輸?shù)目杖薄?br />　　推動物流信息平臺整合。加快推進(jìn)物流一體化信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必備條件。應(yīng)積極主動參與構(gòu)建珠中江物流一體化信息系統(tǒng)平臺，把供應(yīng)鏈上的各家單位，包括政府職能部門、海關(guān)、檢驗檢疫局、稅務(wù)、銀行、工商企業(yè)、物流企業(yè)等單位連接起來，為物流企業(yè)提供“一站式”接入服務(wù)。
　　大力推進(jìn)制度整合。充分發(fā)揮“珠中江區(qū)域緊密合作黨政聯(lián)席會議”的作用，大力推進(jìn)建立制度化的協(xié)調(diào)機(jī)制，就協(xié)同區(qū)域物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、整合區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、合作建設(shè)區(qū)域內(nèi)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施等共同重大課題進(jìn)行全面地交流、磋商，避免低水平重復(fù)建設(shè)，消除貿(mào)易壁壘和商品流通的地區(qū)障礙，共同打造區(qū)域商品流通一體化格局。
　　扶持物流市場整合。對傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行改組改造，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)營、撤銷等形式，實行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。鼓勵區(qū)域內(nèi)大型物流企業(yè)在各城市開設(shè)分公司，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的物流市場。并且，實現(xiàn)物流市場與企業(yè)互認(rèn)。建議制定支持珠中江三地物流企業(yè)進(jìn)入對方物流服務(wù)領(lǐng)域具體優(yōu)惠政策與措施。