深圳海關全力服務企業(yè)促進對外貿易增長
預計下半年出口總量將增加
據深圳海關掌握的第一手信息，今年上半年，受到國際市場需求下降、次貸危機、原材料價格攀升、國家宏觀調控等諸多因素的疊加影響，我市外貿出口明顯放緩，主要表現在：一是進出口貿易回落，低于全國平均水平，其中，進口總額573.9億美元，增長7.9%，低于全國增速22.8個百分點；出口總額817.9億美元，上升9.7%，低于全國增速12個百分點；二是外商投資企業(yè)和國有企業(yè)出口增長較快，但民營企業(yè)出口出現負增長，從去年的全年增長46.9%，逐步減少到今年上半年下降7.23%；三是機電產品和高新技術產品出口仍保持較快增長，但部分傳統(tǒng)產品出口增速出現大幅回落，服裝甚至大幅下降了58.3%；四是對香港、美國、歐盟、日本等主要市場出口均保持增長，但是增速有所回落，其中對香港出口增速大幅回落；五是一般貿易進口繼續(xù)保持快速增長趨勢，加工貿易出口出現負增長，下降1.1%；六是能源進口增勢迅猛，進口原油和燃料油41.67億美元，同比增長77.6%。
對下半年的情況，海關方面預計在進出口總量上與上半年相比將有所增加，但面對的挑戰(zhàn)依然較大?；趯θ蚪洕臀覈暧^經濟調控政策及深圳市委市政府所采取的一系列政策的分析，有理由認為，下半年出口形勢會逐漸好轉，深圳經濟會保持健康快速增長。
降低深企通關成本
“越是在經濟困難情況下，深圳海關越要突出職能作用，把對企業(yè)的服務做得更好?！鄙钲诤ｊP關長鄒志武表示，深圳海關將更加全面深入地融入深圳市的發(fā)展當中，主動適應，主動服務，為深圳又好又快發(fā)展作出貢獻。
看到外貿企業(yè)面臨比較大的進出口壓力，深圳海關急企業(yè)之所急，深化業(yè)務改革，大力促進貿易便利化，為企業(yè)降低通關成本，做了大量實際工作。今年8月正式運營集接單、稅費、理單等各類內勤單證業(yè)務于一體的集約化接單中心，提供一站式、跨口岸的便利通關服務。與此配套的是4月在大鵬海關啟動的企業(yè)通關無紙化改革試點，目前正穩(wěn)妥推動。截止到7月，無紙化通關批量放行出口報關單近2000票，企業(yè)可全天候、全方位聯(lián)網辦理出口報關業(yè)務，降低了人力成本和貿易成本。
加強深港海關通關監(jiān)管業(yè)務合作。在深圳全部公路口岸全面啟動深港海關擴展查驗結果參考互認合作。在蛇口和大鵬兩個海運口岸著手開展Ｘ光機查驗結果參考互認合作工作。抓緊完成深港雙方Ｘ光機圖像互傳項目的系統(tǒng)升級論證和開發(fā)。香港海關最近表示，對內地海關評定的ＡＡ類企業(yè)，完全可以認定為是香港的AEO（信譽良好企業(yè)），同樣給予通關便利。
去年底，在深圳港全面啟動了中歐安全智能貿易航線試點計劃，這是中國目前唯一參與安智貿項目的港口，可在很大程度上促進參與企業(yè)的貨物在參與港口的快速通關。
此外，還深入推進區(qū)域通關改革，“屬地申報、口岸驗放”，面向泛珠三角區(qū)域為企業(yè)提供便捷的通關服務，拓展深圳口岸輻射內地的作用?；緦崿F了“當天申報，當天驗放”的通關目標。對信譽好、誠信度高的企業(yè)采取了提前申報、全程電子通關、貨到放行、事后遞單，為企業(yè)贏得了時間，提高了效率，節(jié)約了成本。
將全面調研企業(yè)面對的困難
鄒志武表示，下一步，深圳海關將密切配合深圳市委市政府的決策部署，細化地方政府出臺的政策，不斷完善操作層面工作程序，使相關決策落到實處。最近將加強對當前經濟形勢特別是加工貿易面臨困境和挑戰(zhàn)的研究，擬進行一次綜合性、更加全面和深入的調研，出臺更有針對性的措施，為企業(yè)創(chuàng)造寬松、便利的條件，幫助企業(yè)減輕負擔，提高生存能力和競爭能力。并擬請有關研究機構對如何促進中小企業(yè)發(fā)展開展課題研究。
將積極支持、配合地方政府做好設立保稅港區(qū)和空港保稅物流園區(qū)的工作，全力支持配合深圳保稅區(qū)轉型升級試點，改革完善保稅區(qū)海關監(jiān)管模式，促進該保稅區(qū)向保稅加工、保稅物流和服務貿易等綜合功能發(fā)展。在這方面，深圳海關最近已支持比亞迪汽車項目在出口加工區(qū)內的研發(fā)試點改革及在福田保稅區(qū)開展檢測維修業(yè)務，將出口汽車返回國內維修，一年可為比亞迪節(jié)省3000萬元成本。在此基礎上，將總結完善相關配套監(jiān)管意見，并出臺具體意見繼續(xù)擴大應用到其他符合條件的加工貿易企業(yè)，支持深圳市加工貿易企業(yè)技術進步。
此外，還將進一步用好用足ＣＥＰＡ政策，深化改革，促進深港貿易。一方面將積極探索跨境快速通關系統(tǒng)香港境外段運作事宜，為企業(yè)進出香港提供更便捷的通關服務。研究推進粵港海關Ｘ光機查驗結果參考互認由公路口岸擴展至廣東內地車檢場和水運口岸。積極探索研究建立“兩地一檢”、“一體化通關”等深港海關更緊密通關合作。
