取消固話月租費的關(guān)鍵在哪里?
取消固話月租費,這個話題已經(jīng)不知道討論了多少回,但從來都沒有什么結(jié)果。雖然多年來消費者們一直眼巴巴地指望著不用再交月租費,就連人大代表也連續(xù)兩年提出取消月租費的提案,但通信管理部門和運營商依舊巋然不動——大大小小的電信官員一次又一次地表示不會取消月租費,眾固話運營商仍然心安理得一如既往地從用戶那里收著每月的“例錢”。
消費者說月租費不合理,但運營商稱這是電信監(jiān)管的政策問題,而有關(guān)部門又表示在固定電話上收取月租費是國際慣例自然不可輕易取消,再說要是不收月租費那電信運營商就沒有錢來維護設(shè)備和線路。結(jié)果消費者只好一邊恨恨地咒罵運營商和電信部門,一邊又無可奈何地照例交錢,即便電話也沒怎么用。
對廣大消費者而言,這樣的日子持續(xù)了很多年,現(xiàn)在是不是終于等到了“苦盡甘來”的時刻呢?
近日有媒體報道稱,在重慶已經(jīng)有運營商取消了月租費。
剛看到新聞標題的時候筆者還以為這回是動真格的了,但讀完文章才知道這不過是網(wǎng)通公司推出的一項業(yè)務(wù),說是每月最低消費30元就不用再繳月租費,也就是說這30元全是通話費。
其實這項業(yè)務(wù)倒也不是什么新鮮事,筆者所在的公司(成都)早在三個月前就安裝了網(wǎng)通的固話,享受的也是這樣的優(yōu)惠。筆者在這里提及這件事情,不是為了給網(wǎng)通打廣告,主要是想思考一下取消月租費的關(guān)鍵在哪里。畢竟固話月租費這個問題雖然老掉牙,但關(guān)系到大家的切身利益,要知道像筆者這樣幾乎不用家里座機打電話但每月還得白白付出二十多元錢的租金的人并不在少數(shù)。
月租費合不合理其實并不重要,因為這并不是我們所能夠把握的。雖然大家都聲討了這么多年,不光是口頭上罵,也寫文章批判了,更消協(xié)去投訴過,就連人大提案也上了,但一切還是“外甥打燈籠——照舊”。重要的是取消月租費的可能途徑,好像除了運營商就是監(jiān)管部門。然而電信資費的標準掌握在政府有關(guān)部門手里,運營商其實沒有定價權(quán),資費的變革需要有關(guān)部門的核準才行,運營商說話不算數(shù)的。那就只有指望有關(guān)部門出臺新政策了,但好像也很難,畢竟月租費不只是關(guān)系到企業(yè)的利益,還有國家的整體利益在里邊,取消月租費造成的損失將是巨大的,監(jiān)管部門做出這樣決策的可能性并不大。
如此看來,月租費是難以被取消了的了?實際情況并非如此,不然也不會出現(xiàn)網(wǎng)通變相取消月租費這事了。
我們說,不論是有關(guān)部門制訂的電信資費標準,還是運營商提供的種種優(yōu)惠,都必須在一個前提下進行,那就是通信市場的需要。一方面,最近幾年來,隨著移動通信的高速發(fā)展,墨守陳規(guī)的固話運營商早已流失了大量話務(wù)量,已經(jīng)到了不得不變革的地步。為此,信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意中國電信集團公司中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司推出多種固定電話資費套餐方案的通知》,充許固話運營商實施優(yōu)惠的套餐方案。另一方面,通信市場上的獨家壟斷經(jīng)營已經(jīng)不復(fù)存在,消費者有了更大的選擇空間,即便是裝固話,也可以在電信、網(wǎng)通和鐵通之間做出選擇。
在這種背景下,為了爭奪用戶,固話運營商之間的競爭日趨白熱化,運營商們終于正式走上了PK臺,不再像過去那樣劃分各自的勢力范圍,而是大膽地走出來,向?qū)κ值牡乇P進攻。原來往往是一個小區(qū)或者是商務(wù)樓,進去了一家運營商后其它家就再也不會進去了,現(xiàn)在可好了,同一個地方常常會有電信、網(wǎng)通、鐵通三家公司來競爭。后來者憑什么搶前入者的市場,靠的不是通話質(zhì)量,因為大家的水平都差不多,關(guān)鍵還是資費。你的話費高吧,我就降話費,你收月租費吧,我就干脆不收。
這樣一來,取消固話月租費不再是由消費者,而是由運營商提到了臺面上來討論。今年“3·15”前夕,北京網(wǎng)通新聞發(fā)言人就曾明確對外界表示,北京網(wǎng)通也在積極研究月租費的問題,針對市話資費情況出臺新的資費套餐方案,讓“月租費”長期以來的這一敏感問題成為歷史。照這種趨勢發(fā)展,某一天月租費全面取消也未嘗不可能。
但是,運營商們的競爭并不徹底,不少小區(qū)或者是商務(wù)樓照常只有一家運營商。而在這些獨家經(jīng)營的區(qū)域,資費就不是那么容易降下來了。這就反過來說明,其實我國目前的通信市場的競爭遠遠沒有達到某些人所說的那樣“惡性”,其激烈程度至少還有相當一部分升級的空間。也許再過若干年,當用戶要裝一部電話起碼可以從五六家運營商中做出選擇的時候,那就根本不用考慮月租費這事兒了。
市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟,市場機制的本質(zhì)就是競爭機制。固話月租費取消的關(guān)鍵不是政府有關(guān)部門的決策,也不是運營商的推動,而是競爭機制的完善。在移動通信領(lǐng)域的幾家運營商的競爭讓資費在短期內(nèi)降了下來,固話市場這塊堅冰也已經(jīng)松動,月租費的取消已是早晚都會發(fā)生的事情。
來源:天極網(wǎng)