工商總局調(diào)查報(bào)告完成　IT跨國巨頭壟斷態(tài)勢明顯

國家工商總局首次調(diào)查跨國公司限制競爭行為

　　據(jù)新華社南京11月14日

　　記者從相關(guān)部門了解到，在商務(wù)部與國家工商總局推動(dòng)下，《反壟斷法》的出臺(tái)進(jìn)程正在提速。國家工商總局公平交易局反壟斷處透露，工商總局歷時(shí)近一年，調(diào)查跨國公司在中國市場的限　制競爭行為，完成了一份《在華跨國公司限制競爭行為表現(xiàn)及對策》報(bào)告。這是國家工商總局首次調(diào)查跨國公司限制競爭行為。

　　國家工商總局人士分析說，之所以會(huì)對跨國公司的限制競爭行為進(jìn)行調(diào)查，主要是這個(gè)問題比較突出在法律監(jiān)管上有很多空白點(diǎn)。報(bào)告指出，規(guī)制跨國公司限制競爭行為的對策之一，是完善市場競爭立法，加快修訂《反不正當(dāng)競爭法》和制訂《反壟斷法》。目前，相關(guān)草案已經(jīng)提交人大專業(yè)部門。

　　報(bào)告顯示，一些進(jìn)入我國市場的跨國公司逐漸顯現(xiàn)壟斷態(tài)勢，許多國內(nèi)企業(yè)遭到蠶食?？鐕緫{借其雄厚的資本，通過企業(yè)橫向并購、品牌控制等方式迅速擴(kuò)大規(guī)模和實(shí)力，在我國取得市場優(yōu)勢甚至是獨(dú)占的地位。

　　事實(shí)上，外資過度進(jìn)入零售業(yè)的負(fù)面作用已經(jīng)顯現(xiàn)，以南京為例，幾家大型洋超市都或多或少收取高昂的進(jìn)場費(fèi)，有的甚至還出現(xiàn)低價(jià)傾銷、過高定價(jià)、價(jià)格歧視等不正當(dāng)競爭。由于沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，工商部門沒法直接查處洋超市限制公平競爭、破壞市場秩序的壟斷行為。有關(guān)人士呼吁，對跨國公司隱性壟斷問題必須給予高度重視，當(dāng)前迫切需要制訂一個(gè)反壟斷政策和反壟斷法律，以便遏制跨國公司在我國市場的壟斷行為。

　　部分行業(yè)市場份額

　　●軟件行業(yè)目前，國內(nèi)操作系統(tǒng)軟件市場、支撐軟件(包括數(shù)據(jù)庫軟件、軟件開發(fā)工具和介于操作系統(tǒng)及應(yīng)用軟件之間的中間件)產(chǎn)品市場基本由國外軟件所壟斷。

　　●感光材料行業(yè)柯達(dá)公司在華市場份額超過50%；富士公司超過25%；其它如柯尼卡公司等占8%-9%。目前，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)感光材料(膠卷)的只有樂凱一家，市場份額15%左右。

　　●電腦行業(yè)聯(lián)想公司在商用PC、消費(fèi)PC和筆記本電腦市場占有率較高。但在IA服務(wù)器：HP占25.2%；IBM占19.3%；DELL占14.4%；聯(lián)想占12.9%。

　　●手機(jī)行業(yè)2002年，跨國公司手機(jī)市場份額為70%，其中摩托羅拉占26.8%；諾基亞占16.7%。

　　●照相機(jī)行業(yè)以上海市場為例，傳統(tǒng)相機(jī)產(chǎn)品，奧林巴斯市場占有率為25%，美能達(dá)占20%，位居前列；數(shù)碼相機(jī)市場，佳能占24%；索尼占22%；尼康占20%。

　　●輪胎行業(yè)目前，世界輪胎銷售收入前十名的企業(yè)除德國大陸公司外，均在中國有合資或獨(dú)資企業(yè)，有的還不止一家。市場競爭主要在米其林、普利斯通、固特異、佳通、錦湖等之間開展。

　　●軟包裝行業(yè)在中國，瑞典的利樂公司控制95%無菌軟包裝市場，伊利、光明、三元等國內(nèi)乳業(yè)巨頭都使用利樂的無菌灌裝生產(chǎn)線及相應(yīng)的包裝材料。

　　●零售業(yè)截至2003年底，全球50家最大的零售企業(yè)，已有40多家在我國“搶灘”登陸。其中大型超市，外資控制面更高達(dá)80%以上，擁有絕對優(yōu)勢。

　　●飲料業(yè)美國的可口可樂公司利用強(qiáng)大的資本優(yōu)勢，在國內(nèi)設(shè)立20多家生產(chǎn)基地，僅用幾年的時(shí)間就把其品牌完全根植到中國年輕一代消費(fèi)者的腦海中，可口可樂飲料、濃縮液在中國的市場份額已經(jīng)達(dá)到70%，具有顯性的壟斷地位。

　新聞晨報(bào)2004-11-15