劉士余：正調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管措施

繼本月初央行發(fā)布第二季度貨幣政策執(zhí)行報告首次提到“互聯(lián)網(wǎng)金融”以來，央行副行長劉士余也就此作出明確表態(tài)。在昨日的2013年中國互聯(lián)網(wǎng)大會互聯(lián)網(wǎng)金融峰會上，劉士余在肯定和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的同時，提示互聯(lián)網(wǎng)金融，尤其是網(wǎng)絡(luò)信貸（P2P）仍需防范風險，并表示正在就互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管問題進行調(diào)研。

劉士余表示，互聯(lián)網(wǎng)金融正在為科學發(fā)展和包容性增長貢獻越來越多的正能量，不可小視。互聯(lián)網(wǎng)金融在中國已經(jīng)建立的基本形態(tài)，包括互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P和眾籌融資，證券業(yè)和保險業(yè)也推出了新的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)活動，社會各界反映良好。

劉士余談到，互聯(lián)網(wǎng)金融近年不僅發(fā)展強勁，而且對傳統(tǒng)金融行業(yè)也起到了巨大的推進和推動的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)在不斷地挑動傳統(tǒng)金融的神經(jīng)，傳統(tǒng)金融行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)形成了相互博弈、相互促進、共同發(fā)展的態(tài)勢，構(gòu)成了廣義的金融體系。

實際上，央行在近日發(fā)布的第二季度貨幣政策執(zhí)行報告中就首次提到了“互聯(lián)網(wǎng)金融”的概念。報告稱，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)在資金需求方與資金供給方之間提供了有別于傳統(tǒng)銀行業(yè)和證券市場的新渠道，提高了資金融通的效率，是現(xiàn)有金融體系的有益補充。

劉士余同時指出，互聯(lián)網(wǎng)金融既然是創(chuàng)新，肯定會有失敗和失誤，防范風險仍是需要關(guān)注的一件事?；ヂ?lián)網(wǎng)金融需要注意法律風險，尤其對P2P來講，如果做成線下，脫離了平臺操作功能，就會演變成資金池。對于P2P而言，有兩個底線不能碰：一個是非法吸收公共存款，另一個是非法集資。除此之外，P2P的平臺內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了道德風險問題，有必要提醒注意操作和信用風險。

如何監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融，這既是世界性的難題，也是我國金融監(jiān)管機構(gòu)面臨的新挑戰(zhàn)。

 “我最近做了一些調(diào)研，大家都提出希望有監(jiān)管，這是一個大的基本共識，但是怎么監(jiān)管，誰來監(jiān)管，還需要做大量的調(diào)查和認證。”劉士余說，監(jiān)管部門認真本著國務(wù)院大力推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略部署的要求，充分尊重互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的自身規(guī)律，尊重互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員、金融從業(yè)人員開拓者的創(chuàng)新精神，不會把行政手段這只看得見的手伸到健康發(fā)展的有機體里，該有什么就有什么，還是讓市場環(huán)境自己決定。