方興東：互聯(lián)網(wǎng)的三個世界和三大戰(zhàn)役

目前，全球網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)25億，超過1/3的人口可以登錄互聯(lián)網(wǎng)，真正的網(wǎng)絡(luò)社會已經(jīng)全面到來。不過，相對于擁有較完善制度、規(guī)則和秩序的現(xiàn)實(shí)世界，網(wǎng)絡(luò)世界仍處于空白階段，問題與沖突剛剛開始爆發(fā)，而且來得異常迅猛。最近，圍繞黑客攻擊問題和斯諾登事件，中美多有口舌交鋒。

美國充分利用網(wǎng)絡(luò)安全問題的復(fù)雜性以及規(guī)則的模糊性，占據(jù)輿論的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。那么，透過這層表象，我們能發(fā)現(xiàn)哪些本質(zhì)？對此，我個人簡單總結(jié)為兩句話：互聯(lián)網(wǎng)有三個世界和三大戰(zhàn)役，網(wǎng)絡(luò)空間存在兩種戰(zhàn)略和兩強(qiáng)博弈。

與現(xiàn)實(shí)世界的三個世界劃分類似，互聯(lián)網(wǎng)上也可劃分為三個世界：網(wǎng)絡(luò)殖民國家、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)國家和網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)國家。從互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)競爭力和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)實(shí)力三個角度上看，美國是唯一的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)國家。中國、俄羅斯、印度、日本、澳大利亞、韓國以及英國、德國等歐洲國家，其實(shí)力可以掌握自己網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)權(quán)，形成一批網(wǎng)絡(luò)主權(quán)國家。而相當(dāng)多的國家，受制于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?fàn)顩r，不具備足夠的互聯(lián)網(wǎng)力量，只能成為網(wǎng)絡(luò)殖民國家。

隨著網(wǎng)絡(luò)空間重要性不斷上升，各個國家開始重視網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略。全球網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略可以分為兩種：一種是進(jìn)攻型戰(zhàn)略，一種是防御型戰(zhàn)略。目前全球唯一有實(shí)力和能力實(shí)施進(jìn)攻型戰(zhàn)略的，只有美國一家！而中國、俄羅斯等只有能力實(shí)施防御型戰(zhàn)略。

既然美國是唯一實(shí)施進(jìn)攻型戰(zhàn)略的國家，為什么在中美黑客事件中反而給人一種被動、無辜的印象，而中國卻像是攻方。這完全是一種假象。根本原因在于網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)役目前是在三個層面上展開：首先就是輿論戰(zhàn)，其次是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的市場戰(zhàn)，最后是國家之間真正的信息戰(zhàn)。

輿論戰(zhàn)是利用事件的新聞效應(yīng)，在輿論上壓倒對方，占據(jù)最有利位置。美國利用自身軟實(shí)力，尤其是新聞話語上的主導(dǎo)權(quán)，把中國塑造成為網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的進(jìn)攻方，自己淪為弱勢的防御方。將IP屬于中國等同于中國黑客發(fā)起攻擊，指責(zé)中國黑客得到政府支持。依靠這種不合理的邏輯，美國政府一方面獲得輿論分，另一方面最大限度地為自己獲取網(wǎng)絡(luò)安全的經(jīng)費(fèi)投入。

讓我們再看看基礎(chǔ)設(shè)施的市場戰(zhàn)。全球互聯(lián)網(wǎng)核心基礎(chǔ)設(shè)施，比如根服務(wù)器、域名服務(wù)器等，都放在美國，處于美國政府實(shí)際控制之下。全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的主要供應(yīng)商，基本由思科、英特爾、微軟、蘋果、谷歌等美國企業(yè)領(lǐng)銜。包括中國在內(nèi)的任何國家對美國實(shí)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻，無異于以卵擊石。

最后，再看國家網(wǎng)絡(luò)空間的戰(zhàn)略。美國最早完成頂層設(shè)計(jì)，并在戰(zhàn)略高度上重視和部署信息戰(zhàn)。國家的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)，每年推出相關(guān)戰(zhàn)略研究報(bào)告，都是總統(tǒng)直接撰寫導(dǎo)語。自上而下的一體化網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升了美國在網(wǎng)絡(luò)時代的霸主地位。而目前包括中國在內(nèi)的大多數(shù)有實(shí)力的國家，都還沒有真正完成戰(zhàn)略上的頂層設(shè)計(jì)。

從發(fā)展趨勢和長遠(yuǎn)力量轉(zhuǎn)移來看，未來網(wǎng)絡(luò)空間將逐漸形成中美兩強(qiáng)博弈的新格局。這將直接威脅美國在網(wǎng)絡(luò)空間一家獨(dú)大的霸權(quán)地位。但在近期的5到10年，中國的主要任務(wù)是確立并完善自己有效的網(wǎng)絡(luò)空間安全防御型戰(zhàn)略；明晰處境，在國家戰(zhàn)略上完成符合中國實(shí)力和發(fā)展趨勢的頂層設(shè)計(jì)，并在產(chǎn)業(yè)競爭力和輿論戰(zhàn)的應(yīng)對方面更加積極主動，展現(xiàn)更多的應(yīng)對策略和智慧。