信息產(chǎn)業(yè)政策紅利不斷 加快邁向大IT時代

“十二五”開局之年行將結(jié)束，信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃頻頻出臺。有權(quán)威媒體報道稱，《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》即將走過最后的審核程序，有望近期發(fā)布?！锻ㄐ艠I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》已經(jīng)定稿，預(yù)計年內(nèi)出臺。另有消息稱，工信部近日印發(fā)《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《信息安全產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。隨著信息產(chǎn)業(yè)各類規(guī)劃進(jìn)入一輪密集發(fā)布期，未來五年中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖日漸明晰。

行業(yè)“十二五”規(guī)劃相繼出臺

信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃一直牽動著市場各方神經(jīng)，進(jìn)入今年第四季度，細(xì)分行業(yè)規(guī)劃相繼發(fā)布，從政策指向上向外界傳遞了“十二五”期間信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署。

“十二五”時期是我國物聯(lián)網(wǎng)由起步發(fā)展進(jìn)入規(guī)模發(fā)展的階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。據(jù)透露，《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，我國要在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。為此，國家將加大在財稅、專項資金等方面對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持。

據(jù)介紹，《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》最終稿的一個亮點就是第一次對“寬帶中國”戰(zhàn)略給出了一個內(nèi)涵的解釋。此前對“寬帶中國”戰(zhàn)略更多理解為基礎(chǔ)設(shè)施，此次則涵蓋“應(yīng)用”在內(nèi)。除加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，信息服務(wù)業(yè)成為“十二五”期間的戰(zhàn)略重點。分析人士認(rèn)為，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及三網(wǎng)融合等方面，而信息服務(wù)業(yè)的主要內(nèi)容是云計算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了“十二五”的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，確定了10項發(fā)展重點和8項重大工程，提出了相關(guān)政策措施，尤其，其中提出以培育龍頭企業(yè)為抓手，提升行業(yè)核心競爭力。由于政策扶持力度增強(qiáng)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高增長可期。據(jù)業(yè)界預(yù)計，到2015年，我國軟件行業(yè)收入將突破4萬億元，年均增長25%以上，出口突破600億美元。

此外，《信息安全產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了“十二五”的發(fā)展思路和目標(biāo)，確定了發(fā)展重點和重大工程。

信息產(chǎn)業(yè)迎來大IT時代

中國貿(mào)促會電子信息行業(yè)分會常務(wù)副會長兼秘書長龔曉峰說，“電子信息技術(shù)研發(fā)不斷突破，滲透性、帶動性充分體現(xiàn)。電子信息產(chǎn)業(yè)大IT時代已經(jīng)到來?！逼渲?，我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)成為三大國際主流標(biāo)準(zhǔn)之一，其演進(jìn)技術(shù)成為4G國際候選標(biāo)準(zhǔn)。加入世貿(mào)組織十年來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，產(chǎn)業(yè)鏈的邊界日漸模糊，以蘋果為代表的IT巨頭的強(qiáng)勢崛起，正改變?nèi)蛐畔a(chǎn)業(yè)的格局。有消息稱，2010年蘋果每賣出一臺iPhone，就獨(dú)占58.5%的利潤。然而，iPhone的熱銷對電信運(yùn)營商而言卻是賠本賺吆喝。iPhone不僅使電信運(yùn)營商面臨網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容的壓力，而且需對其提供大量補(bǔ)貼，在美國，AT&T更是遭遇左右手互搏之困，其最近發(fā)布的報告稱，在一定程度上受蘋果推出的新版iPhone影響，其他智能手機(jī)的銷售收入和利潤可能會有所下降。

移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在催生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)鏈的融合與重構(gòu)成必然。在新的環(huán)境下，我國信息產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)由大到強(qiáng)已迫在眉睫。當(dāng)前我國信息產(chǎn)業(yè)仍面臨著自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人；大部分產(chǎn)能處于價值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)受國際市場影響較大；缺乏具有國際競爭力的大企業(yè)等壁壘。政府有關(guān)部門通過加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，將為信息產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

結(jié)構(gòu)調(diào)整成為重中之重

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨新的契機(jī)。國家“十二五”規(guī)劃明確提出，“全面提高信息化水平”，“加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動信息化和工業(yè)化深度融合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化?！惫ば挪坎块L苗圩日前表示，全面構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的國家下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。研究實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快3G和TD發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)向LTE演進(jìn)。

上海證券透露，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國通信行業(yè)將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從依靠基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)增長向大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和終端制造業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變。終端方面重點發(fā)展智能終端及產(chǎn)業(yè)鏈的上下游；全面深化信息服務(wù)應(yīng)用，培育壯大云計算在內(nèi)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展民生信息服務(wù)和促進(jìn)公共管理智能化三大手段，來逐步帶動和發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。信息產(chǎn)業(yè)向信息服務(wù)業(yè)跨越，才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間。畢竟，信息化市場是一個無處不在、無所不包的大市場。如今，我國信息產(chǎn)業(yè)站在一個具有厚重歷史意義的轉(zhuǎn)折點上。