信息化“搭臺(tái)” 陽光下“唱戲”

這是一個(gè)信息化的“奔騰時(shí)代”。電腦的更新?lián)Q代、軟件的不斷升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)的無孔不入，信息化已經(jīng)從一個(gè)“新名詞”成為全社會(huì)工作生活的“必需品”。西安地稅順應(yīng)信息化潮流，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理和業(yè)務(wù)管理高度集成化的條件下，在稅收業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理控制數(shù)據(jù)大集中的背景下，信息化建設(shè)的進(jìn)程正在改造傳統(tǒng)的稅收管理模式，讓“陽光征收”工作在信息化支撐的平臺(tái)上得到了充分體現(xiàn)。

西安市地方稅務(wù)局自1994年建局以來，納稅服務(wù)工作始終走在全省稅務(wù)系統(tǒng)前列。為積極響應(yīng)西安市委和市政府提出的“主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”的號(hào)召，把地稅工作和信息化結(jié)合起來，用信息化提升各項(xiàng)工作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓納稅人擁有充分的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使稅收工作真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)、公平、陽光”。

郝國華 金志剛

陽光稅務(wù)

一切從納稅人的需求出發(fā)

化蛹成蝶的變化，實(shí)現(xiàn)跨越的騰飛，基于全新的稅收征管理念。

政務(wù)公開，是為納稅人搞好服務(wù)、推進(jìn)工作開展的一件大事。西安地稅狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，積極優(yōu)化行風(fēng)，大力打造“陽光地稅”，積極構(gòu)建和諧健康的征納關(guān)系，受到社會(huì)各界的普遍好評(píng)。

稅收工作連著千家萬戶，如何提高全社會(huì)的誠信納稅意識(shí)，讓稅收政策深入人心，是稅收事業(yè)發(fā)展必須認(rèn)真解決的基本課題。對(duì)此，西安地稅經(jīng)歷了走向納稅人、貼近納稅人與扶助納稅人的心靈歷程。

深入到納稅人中間開展稅收培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)，并向群眾及游人散發(fā)稅收宣傳材料，解決群眾的疑難問題。

大力落實(shí)“服務(wù)興稅”理念，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅服務(wù)措施，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依托，開通車載流動(dòng)辦稅服務(wù)廳送服務(wù)上門，為納稅人提供及時(shí)有效的多元化涉稅服務(wù)。

角色互換

讓納稅人給征稅人打分

不受監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗，更談不上為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

世界天天在變，西安日新月異，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的稅收管理理念、思維方式和工作機(jī)制，顯然跟不上發(fā)展的腳步。

西安地稅不斷完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，推行陽光辦稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，將辦稅事項(xiàng)進(jìn)行公開，接受納稅人監(jiān)督。

讓納稅人感到放心和稱心，西安地稅堅(jiān)持“五個(gè)上”：上墻、上網(wǎng)、上屏、上報(bào)、上冊(cè)。

在辦稅服務(wù)大廳設(shè)置稅收政策咨詢臺(tái)、電子顯示屏、大廳電腦、公開辦稅欄，放置稅收宣傳冊(cè)；

公布便民服務(wù)和監(jiān)督舉報(bào)電話，在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立意見簿、舉報(bào)箱；

定期召開納稅人座談會(huì)，發(fā)布新近出臺(tái)的稅收政策，通報(bào)稅收工作情況，征求納稅人對(duì)稅收工作的意見；

在地稅網(wǎng)站、當(dāng)?shù)赜杏绊懙拿襟w發(fā)布稅務(wù)公告、信息，稅收政策法規(guī)，稅務(wù)違法處理結(jié)果。

12366

打造“超時(shí)空 零距離”咨詢

12366是西安地稅的納稅服務(wù)熱線，也是西安地稅微笑服務(wù)的金字招牌，更是納稅人涉稅咨詢的貼心顧問。2004年開通，由初期的每年3萬多個(gè)話務(wù)量增至現(xiàn)在的近30萬個(gè)，改擴(kuò)建后的“12366”接聽線路將由原來的10條增至40條，座席人員也由原來的10名增至34名，年話務(wù)量將會(huì)達(dá)到近50萬個(gè)，接聽率達(dá)到95%以上。

此外，在原有的熱線接聽、ICC網(wǎng)上實(shí)時(shí)問答、網(wǎng)上投訴舉報(bào)、短信服務(wù)等功能的基礎(chǔ)上，西安地稅還將增加遠(yuǎn)程專家座席和納稅人接待室，納稅人可以通過上門或者預(yù)約的方式，與稅務(wù)專家進(jìn)行零距離交流、面對(duì)面解決涉稅問題。形成了以12366為前臺(tái)，全系統(tǒng)各單位為后臺(tái)支撐的、上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和格局。極大提升了為納稅人提供全方位、高效率、專業(yè)化咨詢服務(wù)的能力。從開創(chuàng)至今，12366獲得多次省市級(jí)表彰，并作為先進(jìn)典型，在全省地稅系統(tǒng)12366推進(jìn)大會(huì)上，演示系統(tǒng)，提供經(jīng)驗(yàn)。

足不出戶

全功能網(wǎng)上辦稅大廳一鍵搞定

足不出戶，輕松辦稅。在西安，納稅人只要借助西安地稅的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳便能實(shí)現(xiàn)這一愿望。網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳是一個(gè)集納稅申報(bào)、發(fā)票業(yè)務(wù)、登記事項(xiàng)、涉稅申請(qǐng)、網(wǎng)上服務(wù)于一體的全新納稅服務(wù)平臺(tái)。全功能的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳進(jìn)一步拓展了網(wǎng)上辦稅功能，從購領(lǐng)發(fā)票資格首次認(rèn)定、退稅、外出經(jīng)營證明開具、延期納稅申報(bào)、延期繳納稅款、建設(shè)方項(xiàng)目工程登記、施工方項(xiàng)目工程登記、房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售登記，到個(gè)人所得稅完稅證明開具、稅前扣除、減免稅、手續(xù)費(fèi)結(jié)算等涉稅業(yè)務(wù)均可網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳與實(shí)體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)的同化。

西安地稅稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)上線運(yùn)行，標(biāo)志著西安地稅成功搭建起了繳稅“高速路”。稅庫銀聯(lián)網(wǎng)這種全新的稅收結(jié)算、劃繳模式，還能實(shí)現(xiàn)稅款的實(shí)時(shí)扣繳，使納稅人可以及時(shí)獲得繳稅信息。納稅人可以自由選擇任何一家銀行，通過電子扣款、POS機(jī)刷卡繳稅、網(wǎng)上銀行和ATM機(jī)自助繳稅等，通過網(wǎng)絡(luò)或銀行柜臺(tái)就可搞定。

360°維權(quán)

全天候、全方位、多渠道

加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)，是深化納稅服務(wù)、促進(jìn)稅收管理的重要舉措，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)。西安市地稅設(shè)立了“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”，提供360°全方位、零死角的維權(quán)服務(wù)。在西安，如果納稅人認(rèn)為自身權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以參與多種維權(quán)渠道的互動(dòng)。通過撥打12366納稅服務(wù)熱線、登陸網(wǎng)站“維權(quán)服務(wù)中心”、行政服務(wù)廳、納稅人之家、局長接待日等多種途徑維護(hù)合法權(quán)益。

納稅人維權(quán)服務(wù)中心的活動(dòng)內(nèi)容并不局限于處理舉報(bào)、投訴和意見及建議上。西安地稅從崗位出發(fā)，從納稅人深層次的權(quán)益需要出發(fā)，舉辦了一系列維權(quán)服務(wù)活動(dòng)。開展專題性稅法宣傳和辦稅輔導(dǎo)活動(dòng)，舉辦新辦企業(yè)辦稅輔導(dǎo)班、分行業(yè)政策講座等，維護(hù)納稅人的知情權(quán)；邀請(qǐng)利益相關(guān)主體參與定額調(diào)整、納稅評(píng)估、納稅信用等級(jí)評(píng)定；制定新的征管措施時(shí)，通過聽證、評(píng)議、座談會(huì)等形式征集和吸納納稅人意見，提高納稅人的參與度；組織開展稅收政策評(píng)估，聽取納稅人對(duì)稅收政策的意見和建議，并積極向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋，維護(hù)納稅人的建議權(quán)；定期組織召開監(jiān)督評(píng)議會(huì)議，開展納稅人需求和滿意度測(cè)評(píng)，做到“維權(quán)全方位，服務(wù)零距離，事事有回音，件件有落實(shí)”，有效推進(jìn)公開辦稅和民主辦稅發(fā)展，維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。

執(zhí)法如山

法不阿貴無私情

稅收是國家財(cái)政收入的保障，納稅人是否足額納稅是稅收的保障，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否公正執(zhí)法是納稅人履行義務(wù)的保障。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅不公，則會(huì)增大征收的阻力，不利于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。西安市地稅深諳執(zhí)法公正的重要性，嚴(yán)格遵守“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的原則，大力推進(jìn)政務(wù)公開，行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，實(shí)行陽光政務(wù)；杜絕徇情枉法、以權(quán)代法、以言代法等行為的發(fā)生，體現(xiàn)“公正執(zhí)法就是對(duì)納稅人最好服務(wù)”。

在全社會(huì)加強(qiáng)稅收宣傳力度的基礎(chǔ)上，西安國、地稅開展聯(lián)合征管和檢查，減少或避免多頭找、重復(fù)找納稅人，減少納稅人負(fù)擔(dān)；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益，努力創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、嚴(yán)肅的稅收環(huán)境。 本文相關(guān)推薦涉稅受理資料的傳遞 信息化條件下,稽... 陽光辦稅 陽光評(píng)稅具體措施 地稅 信息化 領(lǐng)導(dǎo)講話 陽光納稅服務(wù) 地稅信息化建設(shè) 打造陽光地稅 江蘇地稅網(wǎng)上納稅申報(bào)