未來(lái)國(guó)際：電子政務(wù)應(yīng)用拓展之路

作為國(guó)家信息化建設(shè)的實(shí)行者，未來(lái)國(guó)際積極踐行國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，一如既往地承擔(dān)了信息化基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)保障、信息服務(wù)及應(yīng)用開(kāi)發(fā)等信息化建設(shè)重任，長(zhǎng)久來(lái)為構(gòu)建和諧的信息社會(huì)做出自己的努力。

電子政務(wù)增加公共管理透明度

電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合，已成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。電子政務(wù)的實(shí)施，改變了行政信息的傳遞方式和處理手段，部門(mén)協(xié)作得到加強(qiáng)，政府運(yùn)作程序和辦事流程得到簡(jiǎn)化，提高了政府管理能力。

計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，為政府管理提供了方便、快捷的信息處理工具，降低了信息傳輸?shù)臅r(shí)間成本和人力成本，節(jié)約了原來(lái)靠人腦和紙質(zhì)文件傳遞信息所消耗的大量時(shí)間和精力，將公務(wù)人員從常規(guī)的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，政府通過(guò)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)處理信息，遠(yuǎn)比以往通過(guò)紙質(zhì)介質(zhì)處理的信息容量大、速度快、形式靈活。

電子政務(wù)改變了政府內(nèi)部信息傳遞方式，政府得以在更廣泛的范圍內(nèi)收集社會(huì)各階層的意見(jiàn)，獲得信息反饋。網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程會(huì)議、虛擬組織的產(chǎn)生，打破了政府工作的時(shí)空界限，加強(qiáng)了政府部門(mén)之間及政府與公眾之間的信息雙向互動(dòng)，公眾通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)可以方便地與政府部門(mén)直接溝通，反映情況、辦理業(yè)務(wù)、提出各種合理化建議。

　　隨著我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的快速增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為公眾參政議政，行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)民主已經(jīng)成為社會(huì)主義民主政治不可或缺的重要組成部分。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，一些腐敗案件浮出水面，一些民生難題得到有效解決，一些群眾的合法利益得到有效維護(hù)，一些政府決策更加科學(xué)、合理，這都是不爭(zhēng)的事實(shí)。在推進(jìn)社會(huì)主義民主進(jìn)程中，政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)成為核心的要素，而各級(jí)政府網(wǎng)站在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)方面擔(dān)當(dāng)起了重任。實(shí)踐證明，各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)信息的公開(kāi)具有及時(shí)性、完整性、充分性和穩(wěn)定性，以及信息與其載體的不可分割性、可查詢性、可累積性，在政府信息公開(kāi)中具有極其重要地位。此外，在線辦事、在線投訴、公眾參與等功能也是各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站的重要功能，為人民群眾提供了方便快捷的參政議政、監(jiān)督政府的良好環(huán)境。
　　中國(guó)新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變主要是十六個(gè)字“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”。在信息社會(huì)，政府職能轉(zhuǎn)變本身就是全球化和信息化的客觀要求，即將決定國(guó)家和地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，集中到政府的管理職能和管理效率上來(lái)。電子政務(wù)的實(shí)施則為政府職能轉(zhuǎn)變提供了天然的平臺(tái)，它與政府職能轉(zhuǎn)變之間相互影響，相互促進(jìn)。
　　未來(lái)國(guó)際全方位支撐電子政務(wù)建設(shè)
　　電子政務(wù)是政府信息化的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性工程。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高行政效能，降低行政成本，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力，都具有十分重要的意義。
　　在政府主導(dǎo)下，未來(lái)國(guó)際為省級(jí)信息化工作的推進(jìn)提供了全方位技術(shù)支撐服務(wù)：建設(shè)了省級(jí)電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、六大系統(tǒng)專有應(yīng)用等基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)并提供運(yùn)維服務(wù)。真正的實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通和公共基礎(chǔ)設(shè)施資源整合，提高了應(yīng)用水平，提升了服務(wù)能力，避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，降低了政府投資風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約了投資成本。
　　目前，未來(lái)國(guó)際利用創(chuàng)新的服務(wù)模式為陜西省省、市、區(qū)(縣)各級(jí)政府提供電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用整體外包服務(wù)。實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、行政審批、政務(wù)協(xié)同、電子監(jiān)管、門(mén)戶網(wǎng)站、便民綜合服務(wù)熱線等信息化應(yīng)用，提升了社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。搭建了應(yīng)急指揮平臺(tái)滿足政府機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度等需求，輔助政府機(jī)構(gòu)有效防范和應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件。
　　政務(wù)應(yīng)用逐步向云計(jì)算模式轉(zhuǎn)型
　　未來(lái)國(guó)際秉持著“一切皆服務(wù)”的理念，幫助客戶梳理繁復(fù)的信息資源，幫助客戶實(shí)現(xiàn)其核心價(jià)值?！耙徽臼椒?wù)”的理念已經(jīng)在一些地方政府的信息化建設(shè)中逐漸體現(xiàn)出來(lái)，云計(jì)算的落地也正在展開(kāi)。
　　2009年底，未來(lái)國(guó)際就開(kāi)始投資建設(shè)的政務(wù)云物理載體之一—陜西省信息化綜合服務(wù)中心，其定位是面向全省各級(jí)政府、社會(huì)各領(lǐng)域信息化服務(wù)。實(shí)現(xiàn)以“按需服務(wù)”的方式面向全省各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各領(lǐng)域提供機(jī)房托管、網(wǎng)絡(luò)資源共享、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份及容災(zāi)備份、信息資源整合共享、信息安全保障、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)等七方面的信息化基礎(chǔ)資源共享服務(wù)。各部門(mén)的信息化建設(shè)均依托信息化綜合服務(wù)中心進(jìn)行，不需再考慮機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、備份、安全保障、運(yùn)維、信息交換等方面的建設(shè)工作，而把更多的精力放在自己應(yīng)用的個(gè)性化部分。
　　政務(wù)信息化正在進(jìn)入智能政務(wù)階段，智能政務(wù)能夠提高企業(yè)對(duì)事務(wù)處理的協(xié)調(diào)性與有效性，以及對(duì)重大決策的科學(xué)性與延續(xù)性。智能政務(wù)是利用信息技術(shù)構(gòu)建的、用于政務(wù)部門(mén)之間協(xié)同業(yè)務(wù)與協(xié)同決策的信息系統(tǒng)。
　　未來(lái)國(guó)際清晰地看到到目前政務(wù)信息化開(kāi)展項(xiàng)目的定位及價(jià)值所在，也深刻體會(huì)政務(wù)信息化進(jìn)程的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。未來(lái)國(guó)際將一如既往的為信息化建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。